美麗鄉村“蝶變”時——遼源市東遼縣人居環境整治工作紀實

　　原題：美麗鄉村“蝶變”時——東遼縣人居環境整治工作紀實

　作為首批全國鄉村旅遊重點村，東遼縣安石鎮朝陽村不斷創新發展腳步，在壯大村集體經濟的同時，打造民族特色鄉村遊，新建的農民休閒公園成為遠近聞名的一道獨特風景。 記者 隋二龍 攝

甲山鄉三陽村美麗景色。 劉鷹 攝

　　吉林日報10月23日訊（記者 隋二龍 龐智源）：秋日的東遼大地，一片金黃。

　　穿行于東遼縣各村屯,一條條整潔的道路村村相連，一排排新植的涵養林生機勃勃，一戶戶乾淨美麗的庭院整潔如新……

　　拆違和綠化讓村容村貌煥然一新，垃圾治理邁上新臺階，河道清理與河流綠化保護工作效果明顯，村容村貌變好了，群眾的幸福感、獲得感增強了。

　　以點帶面 目標明確動力足

　　生態宜居，大美東遼。

　　年初以來，東遼縣以生態宜居為目標，以城鄉拆違、治亂為突破口，以點帶面，堅持把農村環境整治作為鄉村振興的第一場硬仗，立足實際，因勢利導，精準施策，有力推動農村人居環境持續向好發展。

　　人居環境治理工作取得實效，與東遼縣的高位推動密不可分，全縣把農村人居環境整治工作作為當前重要任務，堅持高標準、嚴要求、快部署。成立整治工作領導小組，高層推動，縣級領導分片包保，直擊治理的“痛點”“難點”。目前，已召開各種協調推進會議8次，集中拉練2次，下鄉督察16次。各鄉鎮、相關縣直部門成立整治工作小組，不僅深入到村組一線指揮，還協調相關部門聯動推進，針對區域環境整治重點攻堅。各行政村成立整治小分隊，村部為前沿哨所，每個村民小組為主戰場，一線攻堅、一線作戰，做到了農村人居環境整治工作全程跟進，一包到底，責任到人。

　　通過科學規劃、統一設計，統籌考慮村莊發展定位等因素，東遼縣堅持問題導向，突出實用性和操作性，推進村莊規劃編制實施，做到“不規劃不建設，不規劃不投入”。積極推動鄉村建設專項規劃，不搞“高大上”，制定“一圖、一表、一説明”，科學劃定縣域村莊分類，逐步實現集聚提升類、城郊融合類、特色保護類村莊規劃全覆蓋。

　　多方聯動 水準升級標準高

　　今年以來，東遼縣為促進高品質發展，實施百村引領、千村跟進、萬村整治項目，全面推動城鄉環衛一體化水準再提升，實現農村垃圾治理“三化處理”目標。

　　重點推進農村垃圾分類，逐步推開遼河源鎮、金州鄉、安石鎮、白泉鎮試點經驗，年底實現行政村全覆蓋。

　　加快推進7個鄉鎮污水處理設施建設，實現農村污水達標排放。

　　持續開展農村污水治理，充分發揮各級河長作用，實現河道監管常態化，加強河道清淤力度，已完成河道清淤12.9萬立方米。

　　全面開展拆違攻堅行動，文官道口拆違300平方米，栽植雲杉16株，景觀矮樹20株，海棠55株，修建花壇、植樹臺約1400平方米。投資2180萬元，對連昌立交橋高速公路立交橋下整體打造，建設開發區大門東側沿河景觀公園，改造連昌至德忠段8.6公里整體立面。植樹3700株，平整土地110畝，建設圍墻2公里，綠化45340平方米。

　　落實到位 多管齊下效果好

　　在抓建設方面，東遼縣在促進高標準提升方面下足了功夫。以“路暢、河清、景美、院凈”為工作目標，紮實推進農村人居環境整治工作。大力開展農村廁所改造，合理選擇改廁模式，宜水則水、宜旱則旱，完成水源地保護區、東遼河流域建制鎮、重點鎮3610戶農村廁所改造任務，村衛生室廁所100個。

　　鞏固“四好農村路”成果，大力推進農村公路建設，自然屯通硬化路率達92%，改造危橋7座，維修“暢返不暢”公路80公里，全面實行“路長制”。

　　大力推進涵養林建設工程，完成種植3799公頃。啟動實施美化綠化工程，完成綠化村莊26個，實行農村公路全線美化綠化。分類推進地級整治工作，聚集重點工作任務，將235個村分為AAA、AA、A村，完成AAA村28個，AA村47個，A村160個。

　　同時，深化“美麗家園”創建活動，“以婦聯推動為主導，以典型示範為引領，以互助小組為帶動”，首批創建美麗家園星級示範戶7781戶。營造了“人人參與、家家行動、戶戶受益”的良好氛圍。

　　抓管理為的是高效能推進。東遼縣從大處著眼、細處著手，堅持以網絡化、精細化、智慧化、法治化為導向，進一步完善多元投入的“動力”運行機制。積極向上爭取項目資金，用政府投入，撬動社會資本進入，保障重點項目實施與運行。

　　健全層層落實的“壓力”傳導機制。實行鄉鎮、村、組、戶四級網格化管理。優化嚴格有效的“權力”監管機制。將農村人居環境整治納入全縣重點目標責任制，實行嚴格的督導檢查，嚴格落實“日報制”，對各鄉鎮、相關部門涉及問題實行動態管理，由人居辦每天進行調度，並親臨現場督導涉事鄉鎮、部門加快工作進度，推動整治工作順利進行。

　　截至目前，全縣共投入資金2.37億元，拆除違法建築物25.35萬平方米；新建圍墻、木柵欄191973.9米；清理村組道路2528.22公里；種植垂柳、金葉榆、紫葉稠李、火炬等樹木420萬株，栽植花卉770萬株；種植水源涵養林3799公頃；河道插柳303.06公里，408.56萬株；清理垃圾9649.6噸、糞堆4698處、柴草垛36902個、邊溝水渠1654.77公里、農戶院落10682處、殘垣斷壁1357處；設立柴草集中堆放點1198處；實現垃圾分類治理71個村；新建景觀帶92處；張貼懸挂標語條幅3951條；發放倡議書、宣傳單24萬份65980戶，粉刷墻面4553個。達到了人居環境整治工作組織領導一包到底、全員參與上下聯動、重點任務有序推進、特色工程亮點突顯、宣傳動員全面覆蓋的初步成效。