原題:通化縣:“四項機制”推動對口合作向縱深發展
吉林日報10月31日訊(記者 王忠先 通訊員于明君 劉剛):在對口合作中,吉林省通化市通化縣與浙江省臨海市建立對口合作關係以來,著眼于實現南北聯動、優勢互補、協同發展,系統謀劃合作方向,積極探索合作模式,創新建立了“組織運行、産業合作、幹部交流、經驗共享”四項機制,推動對口合作工作落地落實、開花結果。
建立組織運行機制。成立對口合作工作領導小組,構建了黨委政府領導、職能部門牽頭、相關部門配合的工作格局。兩年來,兩地累計開展高層互訪活動13次。為建立“一對一、全覆蓋”的對口合作總體佈局。在兩地政府簽訂對口合作協議的基礎上,各職能部門、部分鎮街以及相關企業也分別建立了對口合作關係,累計簽署各類合作協議25個。同時,通化縣與臨海市還聯合製定了2019年度工作計劃,對6方面33項目標任務進行細化分解,建立了工作臺賬,確定了各項工作任務時間表、路線圖和可供檢驗的成果形式。
建立産業合作機制。堅持“有為政府”與“有效市場”相結合,充分調動市場主體參與對口合作,推動兩地在重點優勢領域實現雙贏。以台州耶大基因與細胞治療研究院為主體,推進總投資1億元的醫學健康對口合作産業園項目在通化縣落地,預計每年實現銷售收入2000萬元。浙江東新新材料採購通化宏信研磨材碳化矽超細粉體10萬公斤、總價值1000多萬元。臨海綠之源畜牧收購通化聖昌食品生産玉米1萬噸、總價值1000萬元。通化西江貢米與臨海市相關單位簽訂5萬斤大米銷售合同,大田公社電商平臺上架通化縣名特優産品58款,“通化味道”長白山特産專營店落戶臨海。同時,還舉辦“邂逅台州府相約長白山”臨海萬人遊通化、吉林通化松花硯石品鑒會等互動經貿活動。吉林通化港—浙江頭門港貨運航線開通,首批近5萬噸的優質水渣已運抵浙江金華紅獅水泥廠。
建立幹部交流機制。著力推進幹部互派、對口培訓和智庫合作,進一步促進觀念互通、作風互鑒、方法互學,實現了發展理念、工作經驗、合作成果共享。截至目前,通化縣已有8批次52名領導幹部分赴臨海市對口鎮街和部門進行挂職學習。推進培訓交流常態化,依託各具特色的幹部教育培訓資源,兩地共舉辦黨性教育、優秀公務員等各類培訓班4期,累計培訓各級幹部191人次。推進科技成果集約化,建立臨海市·通化縣技術轉移分中心,推動兩地更多的技術創新成果實現雙向轉化、有效利用。
建立經驗共享機制。突出發揮改革開放前沿陣地優勢,把推廣、共享“浙江經驗”作為對口合作的重點,總結提煉了一系列可複製借鑒的“浙江模板”。圍繞“只跑一次”改革、民營經濟發展、生態文明建設等專題,組織通化縣挂職幹部到相關部門和企業進行現場觀摩,認真梳理改革創新經驗,全力做好先進經驗“本地化”文章,完成了《關於浙江省人民政府管理體系的管窺與思考—以臨海市政府辦公室高效運轉機制為例》《“千村示範、萬村整治”工程調研報告—以浙江省臨海市為例》等多篇調研報告,為通化縣實現高品質發展提供了借鑒和支撐。