在經濟主戰場精準發力——吉林省金融業發展亮點掃描

　　原題：在經濟主戰場精準發力——我省金融業發展亮點掃描

　　吉林日報12月4日訊（記者 楊曉艷）：分明是寒冷的時節，我們卻感受到了一股春的氣息——面對錯綜複雜形勢和艱巨繁重任務，吉林省委省政府帶領全省上下深入學習、全面貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，紮實推動經濟高品質發展。吉林金融主動作為，在發展第一線、經濟主戰場精準發力，助力吉林省振興步伐更加穩健。

　　截至10月末，吉林省金融運行保持積極向好發展勢頭，呈現“四高兩優一穩”特點，交出了一份來之不易、沉甸甸的答卷！

　　高——存款增速超全國2個百分點，穩居全國第一方陣，新增量相當於去年全年增量6.05倍；貸款增速創近25個月新高，新增量相當於去年全年1.56倍，存貸款增量提升幅度均排名全國第一；前三季度，社會融資規模存量升至2.7萬億元，增量全國排名提升一位；實體經濟信貸規模佔同期社會融資存量比重高於全國6.1個百分點。

　　優——信貸期限和行業結構調整優化，新增中長期貸款佔貸款增量佔比逐月提高，戰略新興産業貸款增速高於全部貸款增速29個百分點。

　　穩——金融風險防控態勢平穩，核銷不良貸款117.3億元，化解非法集資陳案率達84.4%，大幅壓降小額貸款公司439家，超過全國小額貸款公司壓降數量的一半，成效做法得到銀保監會肯定並在全國推廣吉林經驗。

　　“信貸規模穩步增長，各項貸款上升明顯，結構持續優化，總體來看，吉林省金融服務實體經濟的品質與效率在提升，地方金融風險防控能力在不斷增強。”吉林省地方金融監管局局長胡斌表示。

　　在吉林全面振興全方位振興發展的跑道上，金融業穩中提質，正成為拉動經濟社會發展的強力引擎。

　　穩中提質，深化金融供給側結構性改革

　　10月24日，吉林省春城熱力股份有限公司在香港聯交所成功上市，成為登錄香港資本市場的第一支熱力股。

　　11月18日，“上海證券交易所企業上市服務吉林省工作站”在長春新區正式揭牌，全面開啟吉林省企業上市融資的“直通車”。

　　11月29日，吉林銀行首批增資擴股資金足額募集到位，吉林銀行資本充足率將提升兩個百分點左右，可支持新增信貸投放約700億元。

　　以“暢通無阻”促“良性循環”，吉林省著力深化金融供給側結構性改革，改善金融供給，金融活力進一步提升。

　　金融改革創新步伐加快，“一主多輔”金融集聚格局加速形成，長春東北亞區域性金融服務中心集聚金融業態突破250家、註冊資本450余億元；吉林市金融後援服務中心核心運營企業深圳中美聯合科技公司正式入駐，吉林金融集聚區總部大廈開工建設；延邊積極打造跨境金融新標杆，全州跨境人民幣收支總額32.1億元，增長445.92%……

　　農村金融綜合改革持續升溫。在松原市平川村，村民趙國民告訴我們，通過村裏農村金融服務站的協理員，他申請了億聯銀行的“億農貸”産品，不用出村通過手機APP就獲得了5萬元貸款。作為全國唯一的省級農村金融綜合改革試驗區，吉林省持續推進“三支柱一市場”融資服務體系建設，組建了普惠融資服務體系引導基金，推動省農村金融綜合服務公司累計鋪設駐村服務站1840個，依託服務站動態建立了20多萬農戶基礎信用檔案。

　　資本市場體系不斷完善。截至10月末，全省A股上市公司總數達41家；新三板掛牌企業74家，上市IPO在審企業3家，在輔導企業5家，上市和掛牌企業數量居東北三省一區第二位。債券融資當年累計新增982.72億元。目前，吉林股權交易所掛牌展示企業539家，是2016年企業掛牌數量的近8倍。

　　一系列數據、現象正彰顯出全省金融總量供給穩步增加，謀新謀變謀進的金融業活力澎湃。

　　實招頻出，引導金融“活水”流向實體經濟

　　實體經濟的“枝繁葉茂”，離不開金融的“輸血供養”。

　　“我行預計全年投放資金超過600億元，是過去三年平均投放量的1.6倍。其中，超過90%以上的貸款都投向了基礎設施補短板領域。”國家開發銀行吉林省分行副行長張兆義説。

　　錨定重點領域和薄弱環節，源源不斷的金融“血液”正灌注在吉林省實體經濟發展的關鍵節點上。

　　保障重大項目建設融資需求。金融監管部門引導金融機構主動介入重大項目謀劃，重點支持5G網絡基礎建設等基礎設施項目。推動政、銀、投、信、證、保聯合開展項目融資對接活動，滿足項目建設的資金需求。截至10月末，省內主要銀行業金融機構支持吉林省重大項目建設403個1568.52億元，同比增長47.51%。

　　為了緩解民營經濟和中小微企業融資難，吉林省印發《金融支持民營經濟發展的實施意見》，強化金融要素短板，完善金融支持民營經濟發展措施手段。同時推進民營和小微企業金融服務綜合改革試點。10月末，全省民營和小微企業貸款餘額4995.8億元，同比增長6.4%，較年初增加227.9億元。“為了更好地服務中小微企業，我們成立了專門的普惠金融直營團隊，加大政策機制激勵。截至11月末，分行表內貸款餘額102億元，其中近六成用於滿足中小微企業、小微企業主以及廣大市民生産經營和消費需求。”渤海銀行長春分行行長李玥表示。

　　企業的“獲得感”，還體現在“加”服務與“降”成本。

　　今年以來，吉林省在全國率先搭建省級線上線下一體化融資對接服務平臺，有效激發市場活力。

　　做實線上對接。建立融資項目徵集、金融産品發佈、信息反饋對接等機制，目前，有66個金融機構通過平臺發佈122個金融産品，線上受理融資需求項目607個，擬融資對接金額近500億元。做實線下服務。組織專題路演活動近90余場，對接企業約100戶。各市（州）已開展各類銀企對接、融資培訓等活動近30場，累計為企業融資約120億元。金融機構線下對接企業次數達到1794次，對接企業戶數為4918戶，累計投放貸款金額244億元。省內各家銀行機構小微企業申貸獲得率普遍高於90%。

　　值得一提的是，吉林省做實模式創新，在資産負債表、現金流量表、損益表之外，引入以電費表、水費表和稅務報表數據為核心的“新三表”，共同佐證企業生産經營狀態，實現出貸方和融資方的供需匹配。

　　一系列舉措，持續壓降實體企業綜合融資成本。目前，企業貸款加權平均利率5.79%，較年初下降11個基點。

　　精準發力，營造安全高效金融環境

　　金融穩，經濟穩。

　　“維護區域金融安全，要堅持底線思維，防患于未然。”全省各市州、省直相關部門及金融機構已全面形成防範化解金融風險攻堅戰工作的“一盤棋”思想。

　　吉林省地方金融監管局推動省級和市（州）層面全部實現歸口管理地方金融業態，通過監管談話、召開工作會議、現場檢查等方式保持監管壓力，形成監管威懾。

　　金融風險防控工作納入各市（州）黨政主要領導績效責任考核。完善吉林省政府掛牌督辦案件機制，推動市（州）、縣（市）比照省裏建立掛牌督辦機制，做到省市縣三級聯動。

　　推進非法集資案件處置。出臺防範處置非法集資工作方案、防範非法集資宣傳教育工作方案。目前，共化解陳案256件。開展全面專項整治。整治地方金融業態，明確小額貸款公司清退標準，大幅壓降至279家。穩妥清退P2P網貸機構，壓降至14家。

　　營商環境，直接關乎市場主體的茁壯成長，關乎投資者的信心預期。

　　除出臺營造安全高效金融環境的實施意見外，吉林省夯實金融政策實施成效監測反饋調整提高機制，完善吉林省地方金融運行監測系統功能，監測地方金融業態運行情況。組織“提高金融信貸服務品質優化營商環境”專題活動，對金融機構進行專項檢查，督導金融機構提高貸款審批效率。

　　一組數據充分體現了優化金融環境的成效：目前，全省主要銀行金融機構貸款平均辦理時間12.57天，信貸辦理環節4.78個，申貸材料12件，與2018年吉林省獲得信貸指標相比分別減少了7.83天、0.32個、6.1件。

　　春無遺勤，秋有厚冀。

　　隨著金融棋局暢通起來，金融“血脈”必將蓄勢勃發，壯大經濟“肌體”，為決勝全面小康、建設幸福美好吉林提供源源不斷的資金“活水”。