遼寧省級深化機構改革方案9月底前完成

　　遼寧省級深化機構改革方案今年9月底前完成，報黨中央審批，年底前調整到位。市、縣深化機構改革方案年底前完成，報黨中央備案，2019年3月底前基本完成。

　　規範各類行政許可 優化政務服務    

　　遼寧將清理和規範各類行政許可、資質資格、仲介服務等管理事項，優化政務服務，力爭做到“只進一扇門”“最多跑一次”，努力打造最優營商環境。完善市場監管和執法體制，整合監管職能，形成市場監管合力。相對集中行政處罰權，綜合設置執法隊伍，加強基層執法力量。改革自然資源和生態環境管理體制，設立國有自然資源資産管理和自然生態監管機構，推進“多規合一”。

　　全面推進承擔行政職能事業單位改革

　　遼寧將統籌設置相關機構和配置相近職能，理順和優化黨政機關、群團組織、事業單位職責。加快推進事業單位改革，全面推進承擔行政職能事業單位改革，紮實推進經營類事業單位轉企改制，加快組建企業集團，加大公益類事業單位整合優化力度，推進政事分開、事企分開、管辦分離。推進跨軍地改革，推進軍民融合深度發展，組建退役軍人管理保障機構。    

　　對於直接面向基層、量大面廣、由市縣實施更為便捷有效的經濟社會管理事項，依法下放給市縣。加大市縣黨政機關合併設立或合署辦公力度，整合優化力量和資源。加快建立機構編制管理同組織人事、財政預算管理共享的信息平臺，全面推行機構編制實名制管理。完善機構編制同紀檢監察機關和組織人事、審計等部門的協作聯動機制，加大機構編制違紀違法行為查處力度，嚴禁超編進人、超限額設置機構、超職數配備領導幹部。

　　嚴禁借改革之機突擊進人、超編進人

　　遼寧將嚴格按照黨中央部署要求，有組織、有步驟、有紀律地推進機構改革，不允許搞變通、拖延改革，不允許自行其是、擅自行動。突出抓好動員部署、明確班子、轉隸組建、制定“三定”規定和上報審批等關鍵環節，確保改革方案落地，確保機構職能及時調整到位。要求嚴格檔案管理，做好涉及轉隸、撤銷單位歷史資料的整理歸檔和交接工作。根據黨中央統一安排，省級深化機構改革方案在2018年9月底前完成，報黨中央審批，2018年年底前調整到位。市縣深化機構改革方案在2018年年底前完成，報黨中央備案，2019年3月底前基本完成。    

　　按照要求，嚴肅機構編制紀律和幹部人事紀律，嚴禁借改革之機突擊進人、超編進人、超職數配備領導幹部、突擊提拔和調整幹部，嚴格執行幹部退休制度。嚴肅財經紀律，依法依規管理和處置涉改部門、單位的資金和資産，防止國有資産流失。嚴格保密紀律，遵守保密規定。加大對深化機構改革工作的督察力度，加強對深化機構改革中各項法律法規、政策規定及黨紀政紀執行情況的監督檢查，對違紀違法行為嚴肅查處，追究責任。（記者 唐心萌）