大連開展試點力爭解決買菜難買菜貴問題

“菜籃子直通車”受到社區居民歡迎（ 攝 梁宇）

　　從今年5月25日開始，大連市沙河口區錦霞北園等多個小區來了一輛標記為“大連市政府平抑物價便民蔬菜直通車”的廂式貨車，車裏裝載了數十種新鮮蔬菜和副食品，讓小區百姓不出遠門就能買到豐富多樣的農副産品。對大連市部分市民反映的“買菜難、買菜貴”問題，經過充分調研，大連市啟動了“菜籃子直通車”試點工作。在市農委等部門的努力下，大連市第一批“菜籃子直通車”10個試點落地沙河口區李家街道和第二批4個試點落地西崗區八一路街道。目前，平均每天銷售蔬菜及豆製品14噸左右，服務社區居民7000余戶，有效解決周邊群眾的吃菜難題。

　　近年來，大連市蔬菜種植面積和産量持續增加，農貿市場、生鮮超市的數量不斷增長，為解決居民吃菜問題取得了一定成效。但是，隨著大連市城市化進程的快速推進，常住人口持續增長，加上老齡化社會的加速到來和新建小區的不斷增加，“買菜難、買菜貴”問題在部分小區開始凸顯。市農委作為大連市“菜籃子工程領導小組辦公室”單位，在深入調研的基礎上，提出了“服務城市、振興鄉村、繁榮市場、保障供給、品質安全”的工作思路，從整合農業生産、流通和市場資源著手，制定了“菜籃子直通車”試點方案，爭取讓市民在家門口買到價廉質高的農副産品。針對群眾反映“社區沒有菜市場或者菜市場較遠”、“價格較貴”、“安全水準不達標”等問題，市農委起草完善了“菜籃子直通車”試點方案。

　　一是採取“直通車固定停靠點銷售”的操作模式。此模式具有“家門口就能買菜”、“最大程度降低成本”的優勢，市農委通過多次踩點，將首批試點確定在沙河口區李家街道距離菜市場較遠的9個社區10個點位，“零距離”為社區居民提供服務，銷售價格低於周邊蔬菜零售市場15%～20%，最大程度滿足周邊群眾需求。二是統一銷售標準。市農委要求“蔬菜直通車”採取“統一管理辦法、統一標誌標牌、統一車型類別、統一銷售時間、統一準入標準”的銷售模式，蔬菜直通車試營業時間為上午6:00-9:00，下午3:00-7:00，同時可根據各社區居民的消費需求適當調整營業時間；經營的蔬菜品種20～40個；所經營的蔬菜必須經過嚴格的農産品品質安全檢測，並可追溯到生産源頭。三是建立監督舉報渠道。為便於群眾監督和提出改進意見，市農委啟動了“12316”監督舉報電話，並不定期地組織各區和相關部門或聘請第三方社會機構對“蔬菜直通車”運營企業的車輛運行、價格執行、品質安全、衛生保障及市民反映等情況進行監督考核。

　　“菜籃子直通車”作為一個新鮮事物，在推進過程中會遇到這樣那樣的問題，市農委派出12個處室工作人員組成工作組深入試點現場為“菜籃子直通車”保駕護航。一是“全天候蹲點”與監督抽查相結合。在試點運行的前4天，市農委工作人員對首批10個“直通車”試點進行全天候守護，共出動人員200人次，其中利用雙休日時間出動人員100人次；在試點運行基本順暢後，市農委連續一個半月採取不間斷監督抽查方式，確保直通車工作順利開展。二是實地協調解決各類問題。市農委工作人員在現場發現問題後，通過與街道、社區、交警部門、停管辦等部門進行及時溝通，協力解決各類問題，其中，解決直通車佔地與車位矛盾問題5次，解決銷售過程中各類問題10余個，反饋群眾意見20余條，為群眾答疑解惑50余次。

　　目前，“菜籃子直通車”試點工作剛步入正軌，雖然得到了群眾好評，但與最終實現全市居民“家門口就能吃上便宜放心菜”的目標還有差距。據市農委有關負責人介紹，下一步，大連市將進一步擴大“菜籃子直通車”試點範圍，強化準入標準，完善體制機制，將大連市“菜籃子工程”做成實實在在的民生工程。（記者 李小華）