大連金普新區行政服務“單一窗口”改革經驗全省推廣

　　“我們企業辦事原來需要挨個窗口遞材料，現在一個窗口就能辦；原來需要3天辦完，現在只用1天，真是太便捷了！”在遼寧自貿試驗區大連片區綜合服務大廳，大連豐嘉機械有限公司的齊建華對行政服務“單一窗口”的辦事效率讚不絕口。

　　在近日召開的第四次國家級新區工作經驗交流會暨新區工作推動會上，大連金普新區推出的包括行政服務“單一窗口”在內的系列改革舉措引起與會者的廣泛關注。目前，這項創新舉措已納入遼寧省首批25項自由貿易試驗區改革創新經驗並在全省借鑒推廣。

　　圍繞“一地一極三區”的發展定位，金普新區在全面深化改革方面不斷取得新突破。其中，遼寧自貿試驗區大連片區掛牌以來，以制度創新為核心，在複製推廣172項前兩批自貿試驗區改革創新經驗的基礎上，出臺了225項支持自貿試驗區發展的政策措施，總結梳理出134項制度創新事項，形成40個創新案例，其中向商務部上報13項，“保稅混礦”監管創新納入國務院第四批自由貿易試驗區改革試點經驗並在全國海關特殊監管區複製推廣。與此同時，構建開放型經濟新體制綜合試點試驗卓有成效，4項案例全國推廣，12項案例上報商務部。

　　大力推進“放管服”改革，金普新區將財政投資項目審批時限從116個工作日壓縮為35個工作日，産業項目開工審批時限由22個工作日縮減至11個工作日；依託“互聯網+政務服務”，推出21項“不見面審批”及審批結果免費郵寄服務；實施“證照分離”改革，發放許可證4142件；實施“多證合一”改革，實現“32證合一、一照一碼”；開通金普一號“馬上辦”專線，100%按時限辦理回復；對照世界銀行10項指標開展營商環境調查，在辦理施工許可證、獲得電力、保護投資者、合同執行四方面接近國際第30位經濟體水準。2017年金普新區新增市場主體25399戶，增長47.3%，佔全市的24.3%；今年上半年繼續保持22%的高速增長態勢。

　　改革釋放了發展活力，推動經濟高品質發展。金普新區産業結構持續優化，石油化工、裝備製造、汽車及零部件等支柱産業繼續鞏固優勢，電子信息、生物制藥等新興産業實現快速增長。今年上半年，實際利用外資15.8億美元，同比增長57.8%；5000萬元以上項目開復工114項，完成投資270.4億元，同比增長42.9%。（記者 王剛）