2019年,瀋陽市將聚焦企業和群眾辦事多次跑、跑多門,市場準入門檻高,以及亂收費、亂罰款、亂檢查等企業反映突出的問題,努力營造公平競爭、誠實守諾、規範透明的法治環境。”日前,在瀋陽市人大常委會舉行的相關座談會上,瀋陽市營商環境建設局局長閆佔峰介紹。
瀋陽市在“市場準入門檻高”方面,將清理廢除妨礙市場公平競爭的各種規定,實現新制定文件公平競爭審查率達到100%;在“亂收費、亂罰款、亂檢查”方面,整治行政處罰不規範,涉企一般程式行政處罰決定納入法制審核範圍達到100%,重大執法決定履行法制審核程式達到100%。
在解決“辦事難”方面,瀋陽市將努力實現市區100個高頻事項“最多跑一次”,出臺160項“全市通辦”事項清單,實現政務服務事項網上辦不低於90%;在“企業配套不健全”方面,重點解決各類基礎設施專項規劃管控能力不強,導致供水、供氣、供電、供熱、道路、污水排放、通訊等基礎設施配套不完善、不健全,造成項目無法開工建設,影響企業正常生産經營等問題;
2019年,瀋陽市將繼續深化“放管服”改革,建立法治化營商環境制度體系。
“我市將開展政務服務事項標準化體系建設,構建營商環境法治化制度體系,組織有關部門對全市行政審批事項、公共服務事項、後續監管事項進行梳理,並以清單形式對外公佈。”閆佔峰説,此舉將加快實現市區兩級事項設定統一、法定依據統一、審批要件統一、辦理流程統一、辦理時限統一、收費標準統一、執法標準統一、數據歸集統一、評價體系統一,做到清單外無審批、流程外無審批、平臺外無審批,規範自由裁量權和行政審批權,減輕企業負擔,降低辦事成本,提高政府部門辦事效率。
據了解,目前,瀋陽市營商建設管理局已經梳理了29個部門的583個審批事項,可削減60個事項,可減少1297個審批要件,審批時限可削減到法定時限的29.1%。
截至目前,瀋陽市“萬人進萬企”活動已有10026名機關幹部與10137家企業完成對接。市、區縣(市)、鄉鎮街道三級機關幹部共收集企業問題2633件,其中,涉法涉訴問題42件,已辦復14件。“下一步,我們將組織全市機關幹部繼續深入企業,廣泛收集有關法治環境建設的訴求,加快推進問題有效解決。”閆佔峰説,凡是包保幹部和屬地能解決的問題,確保在7個工作日內回復;市區五大專班集中解決企業反映突出的共性問題,重大疑難問題呈報市區領導小組研究,構建機關幹部、政府部門、工作專班、領導小組分級轉辦的訴求解決機制。
同時,瀋陽市營商建設管理局還將定期組織政府部門開展“企業服務日”“企業評、群眾議”活動,召開商協會聯席會議,傾聽企業建議,了解企業需求,建立政商常態化溝通交流機制,推動政府、企業、社會、公眾聯動解決問題。(記者 郭宏穎)