中鐵投資：以改革姿態和央企胸懷 做助力東北振興的追夢人

　　“一個流動的中國,充滿了繁榮發展的活力。我們都在努力奔跑,我們都是追夢人。”在2019年新年賀詞中,習近平主席的這句話語讓多少在追夢路上奮鬥的中國人激動不已。

　　這其中就包括孫玉國。作為中鐵投資集團有限公司副總經理,孫玉國同時還兼任中鐵東北投資發展有限公司黨委書記、執行董事。在央企助力東北振興的追夢路上已經奮鬥多年的他,新年伊始信心更足:“一個振興中的東北,正在激發再創輝煌的渴望和蓬勃向上的動力。因此,2019年,我們中鐵投資人願意以改革姿態和央企胸懷,以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、大國央企的擔當,做助力東北經濟振興的追夢人。”

　　去年連中兩大重點PPP項目 中鐵東北區域總投資額逾610億元

　　在剛剛過去的2018年,中鐵投資人就已深切地感受到了東北大地不斷涌動的春潮,也收穫了奮鬥所帶來的喜悅——接連中標兩大重點基礎設施建設PPP項目,這讓中鐵投資集團在東北區域的總投資額超過了610億元,也更加堅定了他們助力東北振興的信心和勇氣。

　　瀋陽,是東北地區的國家級中心城市。近年來,以瀋陽為公司本部的中鐵東北投資發展有限公司在助力振興的道路上頗有斬獲,相繼中標長春新區東北亞國際物流港PPP項目、公主嶺市地下綜合管廊PPP項目、大連地鐵五號線PPP項目。但在公司本部的瀋陽,除了早已完工的瀋陽四環快速路項目,近年來一直沒有新的大項目落地。然而,這個僵局在2018年一舉取得重大突破——

　　2018年4月下旬,中國中鐵聯合體正式中標瀋陽快速路PPP項目。瀋陽快速路PPP項目是瀋陽市目前規模最大的市政PPP項目,總投資111.16億元,肩負著瀋陽“二環南移”的城市重托,更是中國中鐵首次攜手瀋陽城投等地方國企聯合成功投標的重大PPP項目,備受各界矚目。項目不僅承擔著瀋陽長青街快速路工程、渾南大道快速路工程、勝利大街快速路工程等新建項目,還擔負著南北快速幹道和綜合管廊後期運營以及東一環快速路等在建工程建設及運營。孫玉國告訴記者,作為城市重大民生工程,瀋陽市快速路PPP項目建成後,對奠定“一河兩岸”城市格局、實現“二環南移”城市規劃、改善南北交通壓力、加強渾南區與主城區的聯繫和促進城市向國際化發展將發揮至關重要的作用。

　　不僅如此,2018年10月,承載東北振興夢想、關乎中德工業未來的中德(瀋陽)高端裝備製造産業園(簡稱“瀋陽中德園”)迎來中國中鐵這個“新成員”——中國中鐵以雄厚實力強勢入主瀋陽中德園PPP項目。該項目以園區基礎設施建設為主,總投資約76.78億元,總合作期26年,共分三期建設,每期合作期限20年(建設期3年,運營期17年)。項目建設內容主要包括道路橋梁(含排水管網)、地下綜合管廊、排水泵站以及園區開放空間景觀工程等。“作為拉動瀋陽市轉型發展的新引擎、中國製造2025與德國工業4.0合作試驗區、開放型經濟新體制探索區、國際先進裝備製造業發展示範區、創新驅動和綠色集約發展引領區,瀋陽中德園建設方案于2015年12月23日通過國務院批復,這意味著中德園建設上升為國家戰略,成為國務院批復的全國第一個以中德高端裝備製造産業合作為主題的戰略平臺。”孫玉國表示,這也是中國製造2025與德國工業4.0戰略對接的重要載體,對瀋陽市乃至遼寧省來説意義重大、影響深遠,彰顯了國家對瀋陽中德園的重視,對瀋陽市乃至遼寧省全面振興的關切。“東北振興看遼寧,遼寧振興看瀋陽。所以,中國中鐵以及中鐵投資集團能夠參與到瀋陽快速路和瀋陽中德園兩大重點PPP項目的建設中來,全程見證瀋陽城市功能轉型升級,為中德兩國工業‘搭骨架、暢血脈、通未來’,我們深感榮幸也備受鼓舞,中國中鐵必將為瀋陽振興、遼寧振興乃至東北振興插上騰飛的翅膀。”孫玉國動情地説。

　　東北即將迎來項目井噴年 密集行銷積極構建立體經營體系

　　新潮涌春意,振興馬蹄疾。自習近平總書記去年考察東北三省併發表系列重要講話之後,一場轟轟烈烈的東北振興大潮就已滾滾而來。

　　最近幾天,除吉林省外,遼寧、黑龍江兩省以及瀋陽、長春、哈爾濱、大連四市“兩會”都已相繼召開。孫玉國注意到,“全面振興、全方位振興”已經成為東北省市兩級政府工作報告的題中之義,一大批事關城市基礎設施建設的重大項目都提上了日程。“比如,瀋陽市明確提出,2019年要啟動沈白高鐵建設,提升瀋陽北站功能,擴大南站綜合運輸能力,積極推動桃仙機場二跑道項目建設,加快地鐵骨幹線網建設,9號線通車運營,10號線試運行,2號線南延線和3號線同時開工。”孫玉國告訴記者,其他各市軌道交通建設計劃也都寫入了政府工作報告:長春提出要加快實施地鐵2號線東西延線、輕軌3號線東延工程,同時全面開展第三輪軌道交通建設;大連提出要加快大連灣海底隧道和光明路延伸工程、金普城際鐵路、大連北站綜合交通樞紐、地鐵4號和5號線等項目建設;哈爾濱提出要加快推進地鐵2號線一期、3號線二期工程,啟動4號線、5號線一期工程。此外,綏化-大慶高速公路建設項目也寫入了黑龍江省政府工作報告。“這意味著,2019年東北地區將迎來重大基礎設施建設項目的井噴年,這也為我們大型工程類央企助力東北振興提供了一個全新的廣闊舞臺。”

　　春江水暖鴨先知。對於這樣一種全面振興的態勢,紮根東北多年中鐵投資人早有清醒的認識和判斷。為此,從去年12月開始他們就開展了密集的行銷活動,重整行裝再出發,積極構建區域經營、立體經營行銷體系,強化業務協同、資源協同、資本協同、戰略協同,力爭為助力東北經濟整合更多的振興元素。“在業務協同方面,我們一個月前在瀋陽與世界500強企業西門子(中國)工業銷售負責人進行了合作洽談,西門子方面也強烈地表達了要積極參與中鐵在東北區域地鐵、城市軌道、公路市政、智慧城市等方面投資建設和運營的願望。”孫玉國告訴記者。而在資本協同方面,中鐵東北投資則剛剛與中國農業銀行瀋陽分行進行會談,雙方達成了深化合作的共識;在資源協同上,中鐵第六勘察設計院集團有限公司瀋陽分院近日正式揭牌,中國中鐵助力東北經濟又添新成員。

　　讓孫玉國倍感振奮的是,助力東北振興不僅加速整合産業鏈上的資源,而且還找到了助力振興的理論支撐和戰略認同。孫玉國認為:“一方面,我們與有‘振興智庫’之稱的中國東北振興研究院達成共識,積極運用對方的‘東北振興理論創新’來指導‘助力東北振興實踐’,讓我們未來的投資行為更為有效率,也更具有方向性。另一方面,我們南下上海與百年名校同濟大學工程與産業研究院,就東北地區投資項目産學研相結合開展了廣泛研討,並就雙方深入合作、共助東北振興達成共識。”

　　深耕東北全方位助力振興 高層級持續對話加速與地方融合

　　正是因為準確的超前預判,以及央企的責任擔當,因此中國中鐵早在兩年前就已經佈局東北三省四市,並且與省市政府多次開展高層級對話。

　　在遼寧,除了已中標的大連地鐵五號線項目、瀋陽快速路項目、瀋陽中德園項目之外,2018年雙方高層互訪不斷,合作共識持續深化。8月2日,中鐵投資集團黨委書記、董事長陳勇與遼寧省沈撫新區管委會主任連茂君舉行會談,雙方就深化共享合作、共同開展沈撫新區規劃建設進行了深入交流,並達成了一致意見。10月17日,中鐵投資集團總經理徐坤甲拜會了瀋陽市市長姜有為,雙方就進一步加強合作進行深入交流並就下一步重大項目合作等達成廣泛共識,雙方期待在重點基礎設施建設領域開展深度合作。與此同時,中鐵東北投資發展有限公司還分別與營口市、華夏銀行瀋陽分行簽署了戰略合作協議,這些為中國中鐵全方位助力振興提供了堅實的基礎。

　　而在吉林和黑龍江兩省,中國中鐵和中鐵投資也全面參與到兩省振興大業中來。2018年初,在“2018年在京吉商參與家鄉建設總結服務推進會”上,中國中鐵總裁張宗言代表央企發言時表示,中國中鐵願充分發揮産業、管理、資金、技術等優勢,紮根吉林、建設吉林,在城市軌道交通、生態環境與流域整治、地下綜合管廊、海綿城市、産業園區、城市基礎設施建設、舊城改造等領域與吉林省全面開展深入合作。6月份,中國中鐵黨委書記、董事長李長進應邀出席黑龍江省新時代“央地攜手 共謀發展”合作交流會期間,分別與黑龍江省委書記張慶偉、省長王文濤省長進行了親切交流,並與黑龍江省委常委、哈爾濱市委書記王兆力舉行了會談。李長進明確表示,中國中鐵將充分發揮業務覆蓋廣、全産業經營“兩大優勢”,做好有關方案,共同推動相關項目落地,為哈爾濱市經濟振興再立新功。

　　9月27日,中鐵東北投資發展有限公司還亮相吉林省2018年政府和社會資本合作(PPP)項目推介會,並作為央企代表發言。11月15日,中鐵投資集團總經理徐坤甲專程拜會了與哈爾濱市副市長王沿民,並就創新合作模式、加快推進哈爾濱相關項目等工作進行深入交流,同時他表示,中國中鐵願與哈爾濱市政府一道,不斷研討新模式,適應新形勢,拓展新領域,開創新未來。隨後半個月不到,中鐵投資集團黨委書記、董事長陳勇陳勇於11月27日再次北上長春,拜會長春市委常委、常務副市長王路,就進一步深化在交通基礎設施建設領域的合作進行了廣泛交流,並且表達了一如既往支持長春城市建設、借鑒先進投融資方案、不斷創新合作模式的意願。

　　高層間的頻繁拜訪與會談,恰逢其時也恰如其分地表達了中國中鐵和中鐵投資積極助力東北振興的良好意願和央企擔當。“東北這片黑土地,經過了十四年抗戰血與火的洗禮,見證了共和國成長的偉大歷程,既交織著光榮與夢想,又沉澱著陣痛與思考。如今,實現東北振興是歷史賦予我們這一代人義不容辭的使命,這當然包括我們中國中鐵人。目前,伴隨著高層互訪、高端行銷的持續推進,中鐵投資與東北三省地方政府的融合速度明顯加快人。”孫玉國動情地説。

　　自我革新破解投融資難題 中鐵投資誓做助力振興的追夢人

　　宏願已經立下,號角已經吹響。面對新一輪東北振興大潮,中鐵投資人深知:這既是一場歷史性機遇,更是一場巨大挑戰。因此,只有不斷深化管理體制機制改革和創新投融資模式,才能夠在順利完成歷史賦予企業的時代使命。

　　如今,中鐵投資集團自上而下的改革已經全面啟動,並把2019年定為中鐵投資集團的“改革發展年”。這次深化管理體制機制改革創新,不僅對企業管理的頂層設計進行重新調整和優化,而且明顯加強了區域市場的機構設置和行銷專業人員配備,目的就是要全面加強企業投融資能力。“具體到東北區域市場上,則是實現整體行銷區域的全覆蓋,即在集團層面成立並做實了遼寧、吉林、黑龍江3個區域經營指揮部和1個分指揮部,分別在瀋陽、長春、哈爾濱和大連設立了行銷機構,點對點地強化與當地政府的融合和重點項目的跟蹤。目前,東北各省市區域經營指揮部建設均實質推進,實現了‘形神兼備’。”同時兼任3個區域經營指揮部指揮長的孫玉國表示,此舉就是向外界表明中國中鐵和中鐵投資對東北振興的信心和助力區域經濟發展的決心。

　　信心和決心之後,則是能力的提升、模式的創新和實力的證明。正所謂“兵馬未動、糧草先行”,作為重大基礎設施投資建設項目,充足的資金儲備、暢通的融資渠道是最後的底牌,牽一髮而動全身。孫玉國告訴記者,在這方面中鐵投資已在東北區域佈下了“先手棋”——攜手中國PPP基金,打開東北大項目融資密碼。“2018年12月26日,我們的公主嶺市地下綜合管廊項目收到了中國PPP基金投資的1.51億元資本金。這是中國PPP基金與中國中鐵聯合投資資金到位的第一單,堪稱當下PPP項目融資困局的破冰之舉。”這筆資金的到位,在孫玉國看來是一個里程碑事件,其所形成了全新融資方案必將在未來的投資經營中發揮至關重要的作用。

　　中國PPP基金,全稱中國政企合作基金管理有限公司,專門為納入國民經濟和社會發展規劃、基礎設施和公共服務領域專項規劃以及其他重大項目中的PPP項目提供融資支持的國家級PPP基金。中國PPP基金不僅為PPP項目帶來重要的資金支持,還以“引導、規範、增信”為目標,積極影響著PPP模式的發展生態。因此,中國PPP基金在投資項目選擇中,更加關注對改革發展有重要促進作用及對改善民生有幫助的國家重點領域的項目,例如“一帶一路”建設、東北振興戰略、京津冀協同發展等相關項目。

　　正是基於中國PPP基金的引導作用,中鐵投資主動選擇與其合作,尋求東北區域PPP項目規範發展和破解融資難題之路。“作為一家專業投資機構,我們在項目投資過程中更渴望擁有一個相對規範的市場壞境和金融環境,因此在資管新規的框架下,積極尋求自身突破,全面提升融資管理綜合實力是非常關鍵的一招兒。而主動選擇與中國PPP基金合作,對我們規範PPP項目建設管理、深度開展與東北三省的合作、更大範圍地助力東北區域振興,是至關重要的一環。”孫玉國對此有著清醒的認識。

　　攜手中國PPP基金,在股權融資合作上實現突破,這讓中鐵投資一下子打開了東北區域PPP項目的融資密碼。中鐵投資下一步將與中國PPP基金深入開展在東北區域的合作,充分發揮該基金引導、規範、增信作用,在助力東北區域經濟全面振興的歷史洪流中走得更遠。

　　歷史的機遇就在眼前,紮根東北、深耕東北、全面助力振興的使命已經深深融入中鐵投資東北區域全體員工的血脈裏。幾乎每天都奔波在白山黑水之間的孫玉國更是激情滿懷,“奮鬥是助力東北振興的最美狀態,就像公司2019年新年賀詞中説的那樣:在新的一年裏,我們必將以大河奔流的氣勢,張開翅膀,凝聚力量,向著更加壯闊的航程飛翔。”