近日,遼寧印發《醫療衛生領域省與市財政事權和支出責任劃分改革方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》從公共衛生、醫療保障、計劃生育、能力建設等方面提出新的舉措,劃分遼寧省醫療衛生領域財政事權和支出責任。
在公共衛生方面,基本公共衛生服務明確為省與市共同財政事權,由省和市共同承擔支出責任。對地方分擔部分,省與市劃分三檔,分別按1:4、3:2、4:1比例分擔。醫療保障方面,各級財政將按規定對城鄉居民基本醫療保險予以繳費補助,為省與市共同財政事權,由省和市共同承擔支出責任。計劃生育方面,對農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助、地方計劃生育家庭扶助都明確為省與市共同財政事權,由省和市共同承擔支出責任。能力建設方面,遼寧省將推進公立醫院綜合改革、實施國家基本藥物制度、提升困難地區服務能力,並加大對社會力量辦醫的支持力度,按規定給予補助;對遼寧省衛生健康人才隊伍建設、重點學科發展等衛生健康能力提升項目,根據工作任務量、補助標準、績效評價情況等因素給予補助並進行分配。
為了確保改革順利推進,《方案》要求各地區、各部門高度重視協同推進相關改革,完善市以下分擔機制,強化支出責任落實,修訂完善規章制度。其中,各市要明確市政府在推進區域內基本公共服務均等化方面的職責,加大對區域內困難地區的轉移支付力度。要適當增加和上移市政府支出責任,避免增加基層政府支出。(記者 唐佳麗)