“取消核發《人民防空工程品質監督受理書》等新的措施,大大地減少了我們辦理施工手續的時間。”4月22日,在瀋陽市一處建設項目工地上,中鐵九局四公司項目副經理劉磊對記者説,“這樣一來,我們的項目不但施工進度得到了有效控制,管理和施工人員也可以集中精力投入到建設中去。”
為加快項目建設步伐,瀋陽市通過開展工程建設項目審批制度改革,將工程建設項目總體審批效率提升50%以上。針對市政改造工程,瀋陽市還特別規定:市政改造項目不再需要提供用地、規劃、環評審批手續,依據城建計劃即可辦理立項或施工許可手續並實施。
為推動建設項目快速有序實施,瀋陽市從切實有利於加快推進項目實施出發,全面梳理與工程建設項目審批相關的各類事項,取消不符合市場經濟規律的審批事項,轉變不適應政府職能轉變的管理方式,調整參差不齊的市區權限設置,並對確認保留的各類事項實行清單式管理。
取消企業投資項目核準的評估審查,取消部分建設工程消防設計和竣工驗收消防備案,取消建設工程施工合同備案,取消建設工程監理合同備案,取消建設工程勘察設計項目備案,取消核發《人民防空工程品質監督受理書》,取消工業類(不含物流)項目防空地下室的建設審批……據瀋陽市城鄉建設局相關負責人介紹,通過開展工程建設項目審批制度改革,從立項到竣工驗收,總體審批時限控制在85個工作日以內,總體審批效率提升50%以上。
值得一提的是,為推動民生工程,特別是老城區街路等市政基礎設施建設,瀋陽市特別取消施工合同備案、監理合同備案,將品質監督與安全監督申報登記與施工許可證審批合併辦理,同時,減少了品質監督、安全監督申報登記中與施工許可審批重復的材料申報。對已列入城建計劃且施工圖設計文件審查意見明確、無重大設計缺陷,可以承諾限期完成設計文件修改的市政改造類項目審批,企業僅需提供城建計劃,遼寧省房屋建築工程和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查合格書,施工、監理建設工程中標通知書,建設工程施工合同即可辦理市政改造工程施工許可。(記者 陶陽)