1月-4月遼私企增加值增11.2% “黃金23條”助力民營經濟回暖

　　國際在線遼寧頻道報道（李子平）：10點提交材料，6小時後所有手續辦齊。不久前，談起在沈撫新區註冊企業的經歷，敦煌網東北區域負責人李麗不禁感慨：“太快了！”“不僅效率提升了，服務也更貼心了。”剛剛拿到銀行貸款的遼寧寶來化工有限公司財務負責人王玉剛説。通過政府搭橋，7家銀行為寶來組成銀團，投資超過百億。

　　今年，前4個月，遼寧省私營企業增加值增長11.2%，民間投資增長3.9%。

　　民營經濟較快增長與營商環境持續優化密不可分。去年，遼寧省召開加快民營企業發展大會後印發了《關於加快民營經濟發展的若干意見》，從六大方面出臺了23條“真金白銀”的政策措施。半年過去了，這些“大禮包”的沉澱效應正逐步顯現。

　　“比起補貼，更希望公平”“不想讓審批成為卡脖子的坎”……公平、公開、透明的市場環境，是很多創業者、企業家的共同心聲。

　　優化營商環境遼寧從推進商事制度改革開始。如今，在全省範圍內將一般性企業開辦的必備環節精簡至3個，企業開辦時間由20個工作日壓縮至3.5工作日以內。並承諾在今年9月30日前，實現承諾時限較法定時限平均減少50％，紙質材料平均再減少30％以上，一批高頻聯辦事項辦理環節減少30％以上。位於沈撫新區的全省首個具有省市區三級審批權限的政務服務中心已經投入運行，辦企業變得更方便、快捷。1月-4月，全省新登記各類市場主體233745戶，同比增長20.94%，平均每天誕生1948戶市場主體。

　　2月20日，“企業登記指南電子版”在鐵西區營商環境建設局微信公眾號正式上線，只要進入公眾號輸入“工商窗口”就可以查詢多種業務詳解，如“有限公司”、“外資企業”、“檔案查詢”、“企業遷移”、“個轉企”、“證照丟失”、“臺胞個體戶”等。結合掃描小程式二維碼，將會播放視頻指南引導企業完成全流程申報服務。

瀋陽市鐵西區營商環境建設局工作人員展示“企業登記指南電子版”的使用方法 攝影 李子平

　　“我們企業在辦理集團下屬三家集團公司變更登記時要件不全，但幫辦服務區的工作人員提供了全程輔導，登記窗口根據一份承諾書就實施了容缺受理，僅僅3個小時就發放了3張執照！”日前，在瀋陽市渾南區行政審批大廳裏，瀋陽旅遊集團的行政專員在接受媒體採訪時表達了自己的驚喜。渾南區市場監督管理局副局長王海英錶示，“我們專門成立了商事幫辦專區，已經有千余戶的企業享受到政府免費提供的優質服務，專人受理、全程直通，立等可取！”

瀋陽市渾南區行政審批大廳 供圖 渾南區委宣傳部

　　今年以來，渾南區全面深化“放管服”改革，全面精簡審批事項、壓縮審批時限，在瀋陽市率先實現3小時辦結企業註冊常態化長效化。

　　鼓勵民營資本參與國有企業改革。今年5月一場遼商大聚會在長三角地區舉行，遼寧國有企業混改項目推介活動便是其中亮點之一。並且遼寧省還利用瀋陽、大連産交所網站等平臺推介省屬企業48個項目，篩選4戶企業申報國家第四批混改試點。

　　外部氛圍好，身上的負擔也不能重。截止2月底，全省共向84戶企業發放穩崗補貼1880萬元，惠及職工4.51萬人。多措並舉壓縮貨物整體通關時間，平均進出口通關時長分別壓縮37%和53.5%。取消報關單預錄入、加工貿易臺賬合同預錄入、倉儲服務3項收費。錦州市已實現進出口通關時間壓縮三分之一目標。營口市實現降低集裝箱進出口合規成本100美元的目標。

　　“民營企業中絕大多數是中小企業，專業化、精細化、特色化、新穎化，是中小企業上臺階最適合的發展方向。要先做優做強，再做大。”省工業和信息化廳相關負責人表示。

　　截至目前，遼寧省累計認定中小企業“專精特新”産品（技術）2800多項，僅去年一年就認定了該類企業106戶。 日前，全省科技助力民營企業創新發展工作會議召開，設立總規模10億元的遼寧科技成果轉化基金，實施民營科技企業梯度培育工程。

2月22日，遼寧省科技助力民營企業創新發展工作會議上，遼寧省科技廳與瀋陽農商行簽署戰略框架合作協議 供圖 省科技廳

　　同時，發揮政府採購支持作用， 截至2月末，在省公共資源交易中心操作開標的政府集中採購項目中，中小微企業中標項目個數佔中標項目總數的24.6%，中標金額佔中標項目總額的44.8%。