遼寧自貿試驗區試驗任務完成率位居全國前列

　　7月5日，記者從遼寧省商務廳獲悉，商務部國際貿易經濟合作研究院日前發佈的《中國自由貿易試驗區發展報告》梳理了5年來全國11個自貿試驗區（不包括海南自貿試驗區）各項試驗任務的完成情況，其中遼寧自貿試驗區多次被重點提及。截至2018年末，國家總體方案中賦予遼寧自貿試驗區的123項改革試驗任務，遼寧省已有113項落地，落地率達91.8%，位居全國前列。

　　報告指出，2017年4月，全國第三批設立的7個自貿試驗區揭牌成立。兩年多來，第三批自貿試驗區《總體方案》試驗任務全面啟動，目前正在紮實推進，截至2018年底，完成率總體超過了70%。

　　報告稱，全國自貿試驗區先後發佈的《總體方案》從改革投資管理體制、推進貿易發展方式轉變、推進金融領域開放創新、加快轉變政府職能、健全法制保障體系等方面提出了共性的試驗任務。總體來看，在改革投資管理體制方面，各自貿試驗區完成率較高。其中，遼寧、天津、陜西3個自貿試驗區《總體方案》改革投資管理體制試驗任務完成率達到100%。而在推進金融領域開放創新方面，全國有上海、廣東、福建、遼寧、浙江5個自貿試驗區完成率超過90%，其中遼寧自貿試驗區完成22項試點任務中的21項，完成率達95.5%。

　　兩年來，遼寧省舉全省之力持續推動金融領域開放創新，碩果纍纍。瀋陽“金融島”、大連小窯灣金融城、營口“金融港”産業集聚效應開始顯現。大連片區全國首創“自貿金融在線服務平臺”，與韓國金融證券機構簽署“中韓跨境眾籌通”，與大連商品交易所簽訂戰略合作協議，開展鐵礦石期貨國際化、黃大豆2號交割等金融創新工作，提高了遼寧自貿試驗區金融開放水準。

　　此外，報告對於遼寧等自貿試驗區的特色任務創新給予充分肯定。報告舉例稱，遼寧自貿試驗區在推動製造業轉型升級方面，針對裝備製造業的生産準備、創新研發、國際認證、加工生産等環節，出臺了涵蓋裝備製造業全面發展的管理服務模式，大幅降低了體制性制度性成本，在生産準備環節使瀋陽某製造業企業節約費用超過200萬元；在加工生産環節使某車企一年節省費用近1200萬元；在跨境貿易環節節省轄區企業檢測和物流成本近500萬元。報告還以大連片區的“大連港集團探索國內集裝箱碼頭股權整合的新路徑”和“大連冰山集團混合所有制改革”兩個國有企業的改革創新舉措為例，説明自貿試驗區對國有企業改革、促進産業轉型升級起到的推動作用。

　　省商務廳相關負責人稱，下一步，遼寧省將繼續緊緊抓住制度創新工作核心，紮實推進改革創新經驗複製推廣，深度融入“一帶一路”建設，在加快推動老工業基地結構調整和面向東北亞區域開放合作兩項特色試驗任務創新方面，努力探索形成更多的“遼字號”經驗。（記者呂麗 董翰博）