遼寧高品質發展破解人才流失問題讓孔雀東北飛

　　瀋陽80後創業青年蘇博文做過一次艱難的選擇。

　　2015年，從事科研工作10餘年的蘇博文準備創業，進軍他所熱愛和擅長的無人機研製領域。這個高科技項目前景可觀，不少省份向他拋出橄欖枝。“（那邊）提出的待遇更優厚，創業政策也好。”

　　最終，這名中科院博士還是選擇留在瀋陽，因為這裡是他的家鄉。他總想著：“如果我們都走了，又由誰來發展瀋陽、振興東北呢？”

　　這個問題不僅困擾過蘇博文，也困擾過更多像他一樣的年輕人。但是情感留人能留幾時？該怎樣為蘇博文們的發展提供一方熱土？

　　孔雀東南飛，東北留人難。長期以來，人才外遷、尤其是高端人才流失，是東北地區轉型升級、實現高品質發展的一個關鍵難題。令人欣喜的是，現在這個問題似乎有了答案。近日，在遼寧省高品質發展情況通報會上，遼寧省科技廳廳長王大南談到，遼寧省已規劃部署了一系列舉措，全省從政府到企業，都在用實際行動逐步破解人才問題。

　　“科技人才最看重的不是錢”

　　“科技人才在意的關鍵是有沒有好的環境、好的平臺，讓他們幹成事、幹好事。”近年來，遼寧多個政府部門在省委組織部的牽頭下，開展“興遼人才計劃”，關注高科技人才的吸引、培育、留住。王大南認為，“引”“育”“留”，擺在第一位的都是平臺建設。

　　王大南調研時，有科研人員説，如果遼寧給他50萬元、南方省份給100萬元，但假如遼寧的平臺很好，他也不會走。王大南總結：“科技人才最看重的不是錢，而是地方上怎麼用好的平臺留住他、用好他。”為此，遼寧省打造了一系列科技研究中心，在人工智能、生物等方向打造國家級平臺，全省搭建1500個省級平臺，既讓科技人才有發揮才華的空間，也幫助産業轉型升級。

　　人才吸引來，就要有事可做。要破除體制機制的束縛，尤其是如何給予科技人才自主權、讓他們發揮更大的活力，考驗著遼寧“留人”的本事。王大南説，此前科技成果轉化的做法是，以事後報銷的形式給予資金支持，資金使用體制比較僵化，導致科技人才在開展課題研究時困難重重。他們也很難享受到研究成果轉化變現的直接利益。

　　針對這個問題，遼寧省開展了成果轉化的分紅比例改革。科技人才的職務發明如果順利轉化、獲得商業利益，研究團隊最高可獲得92%的現金分紅。

　　在王大南看來，遼寧省引人留人的效果顯而易見，瀋陽和大連的科技人才逐漸回流，尤其是在智慧裝備、汽車製造等領域。

　　“讓優秀的人才在這裡名利雙收”

　　“我們公司收入最高的都是技術人員，比如設計院院長，工資收入比我都要高。”瀋陽鼓風機集團董事長唐繼雙説。他直言，企業不光要靠平臺留人，更要靠待遇留人。

　　沈鼓集團較早開展了員工持股制度改革，在幾個子公司進行試點，關鍵技術人員、管理人員也參與其中。“這麼多年，我們核心的關鍵技術人員幾乎沒有流失。我們不光做最好的平臺，還要讓優秀的人才在這裡名利雙收。”

　　“這些技術人才，是生産製造‘大國重器’的關鍵因素。”沈鼓集團研究院院長楊樹華説。作為沈鼓集團內“工資收入比董事長更高”的傳奇人物，他曾帶領技術團隊不斷填補國內外技術空白，破除了國外企業的壟斷。在他看來，打造“大國重器”既需要産業積累，也需要釋放人才活力。除了待遇，還要打造更符合技術發展環境和規律的晉陞通道。“這樣就能保證人才培養、流通體系的完善。”

　　“待遇留人”已成為眾多遼寧企業的共識。

　　在大連船舶重工集團，技術設計院獨立為一個子公司，激勵措施更加靈活，技術人員不必像以前那樣吃“大鍋飯”，而是可以得到特殊的崗位待遇。

　　該集團總經理楊志忠表示，技術設計院人員的工資普遍是總部平均工資的一倍以上。待遇上去了，人才引得進，也能留得住。隨著産業結構的調整，高科技産業的佈局，技術人才成了産業發展的一把“密鑰”。

　　不搞人口大戰，要搞人才大戰

　　高品質發展離不開人才，但是招什麼樣的人才、培養什麼樣的人才，是另一個需要關注的問題。

　　大連市委書記譚作鈞介紹，今年年中，大連市進一步完善“5+22”人才政策及配套實施細則，發佈城市發展緊缺人才開發目錄，新增專業技術人員16479人，認定引進重點産業緊缺人才287人。

　　在他看來，首先要明確城市發展緊缺人才是哪些。“比如在大連，基層民生服務方面的全科醫生、急救醫生、護士長很缺乏，還有很多學校也缺少教師，這些也是我們的需求”。其次要精準引進人才，不盯大牌，而是盯住實際需求。“有些人才不可能把所有精力都放在大連，名氣再大我們也不花冤枉錢”。

　　譚作鈞提到，對於人才的引進要系統考慮，“要搞人才大戰，決不搞人口大戰”。大連市的人才引進目錄中對不同人才設定了相應的具體要求。

　　不僅是大連，對於整個遼寧來説，人才結構與産業發展的匹配度都是不能忽視的。作為企業管理者，蘇博文表示，如今的遼寧，技術型人才生長土壤優厚，但是要做好企業、發展好一個産業，光有技術人才是不夠的。在他看來，這跟東北一直以來的産業結構有關，市場型人才的培養土壤遠不如一些南方城市，就業機會和環境也有待優化。他説：“我們想招聘一個優秀的銷售型人才，基本工資開到兩萬、三萬，都找不到合適的人。”因此，引進人才也不能只看高級技術人才，産業發展的各個環節，都需要搭起更加完善的鏈條。

　　這一點也納入了遼寧省人才引、育、留的新規劃中。王大南表示，去年遼寧省級引進的高層次人才2516人中，有人走、有人留，走的多是互聯網方面的，留下的普遍屬於高端裝備、智慧製造等領域的專業人才。

　　“這是遼寧當前的産業佈局和發展路線使然。”王大南説，下一步遼寧要加大引進集技術、管理、市場等專業能力於一身的複合型人才。培養更多懂技術、懂市場，能嫁接教授、科研人員與外部企業需求的“經紀人”。“我們要著力培養這類人才，助推遼寧産業經濟高品質發展。當然，這需要更多政府部門之間的緊密合作。”（記者 李翀 遲洪江 王晨 王林 王增強）