降幅大幅收窄高技術服務業引資逆勢增長

2020-04-20 09:16:50|來源:國際商報|責編:馮實

  商務部發佈的最新數據顯示,今年一季度,全國實際使用外資2161.9億元,同比下降10.8%(折合312億美元,同比下降12.8%;不含銀行、證券、保險領域),其中高技術服務業實際使用外資同比增長15.5%。3月當月,全國實際使用外資817.8億元,同比下降14.1%,降幅較2月份收窄11.5個百分點。

  專家表示,國內疫情控制與穩外資政策疊加加速引資降幅收窄和結構優化,疫情前景還不明晰,中國吸引外資還是要做好長時間應對外部環境變化的思想準備和工作準備,但持續改善的營商環境將繼續穩定外國投資者長期在華投資經營的預期和信心。

  疫情控制與政策疊加助力穩外資

  早在3月13日的聯防聯控機制新聞發佈會上,商務部外資司司長宗長青就指出,1-2月吸收外資由升轉降的主要原因是受到新冠肺炎疫情的影響,疊加春節假期因素,人流物流不暢,企業大面積停工停產,投資活動受限,投資者觀望情緒加重。

  疫情的全球蔓延對中國引資產生了明顯不利影響,增速及規模均有所下降,可謂情理之中。然而,我們注意到,3月份全國實際使用外資的降幅較2月份的25.6%收窄了11.5個百分點。同時,1-3月,高技術服務業實際使用外資同比增長15.5%,佔服務業比重達29.9%,其中,信息服務、電子商務服務、專業技術服務同比分別增長28.5%、62.4%和95%。引資結構進一步優化,引資體現了服務中國產業升級和技術進步的導向。

  就此,商務部研究院外資研究所副主任張菲在接受國際商報記者採訪時分析指出,首先,從國際形勢看,3月份疫情在全球的快速蔓延造成國際市場需求不足、國際物流不暢,供應鏈和產業鏈斷裂風險加劇。

  其次,從中國自身看,3月上旬以來中國取得抗疫的階段性勝利,為外企經營發展創造了較為穩定的社會條件。中央和地方政府多管齊下,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,加快支持企業復工復產,外資企業平等享受疫情期間的各項優惠和扶持政策。同時,商務部及地方政府還就穩外資穩外貿促消費出臺了支持政策。各級地方政府也通過“雲推介”“雲洽談”“雲簽約”“雲審批”創新招商引資方式,積極抓住大型項目和創新型外企,努力穩住外資基本盤。

  再次,從外企自身判斷及投資選擇看,外企看到了疫情期間中國政府堅持擴大對外開放的決心,以及中國經濟在疫情中顯現的強韌性和深厚的市場潛力。疫情成為催化劑,為人工智慧、健康醫療、5G、工業互聯網、遠程辦公、在線教育等新技術和商業新模式提供了練兵場,在高端製造和高技術服務領域催生了大量的市場投資機遇。

  就高新技術服務業創造的引資佳績,商務部研究院跨國公司研究中心主任、研究員何曼青認為,這與中國服務業擴大對外開放和疫情期間高新技術服務需求增長密切相關。今年一季度,高新技術服務業引資延續了近一兩年來的增長態勢。這主要得益於服務業開放成為近年來對外開放的重點領域,準入門檻不斷降低,發展空間不斷擴大,對外資的吸引力不斷增強。同時,疫情之下信息、電子、跨境支付等數字專業技術服務需求的大幅增長也帶動了外資增長。

  堅定信心持續全力穩外資

  就未來一段時期的引資趨勢,何曼青認為,要視疫情在全球的控制情況來分析。聯合國貿發會議發佈的最新全球跨境直接投資(FDI)趨勢監測報告顯示,如果疫情影響在短期(3-6個月)得到控制,預計對2020年全球FDI流量的下行影響約為-5%;如疫情持續影響2020年全年,下行影響將達-15%。“全球‘蛋糕’變小必然會影響外資流入中國。”何曼青也同時指出,目前中國疫情已得到較好控制,“風景這邊獨好”也凸顯了中國的引資優勢,可能促使外國資金、產業向中國轉移。

  由於疫情的前景還不明晰,中國引資仍要做好長時間應對外部環境變化的思想準備和工作準備。對於下一步的引資工作,張菲認為,一是要總結各地引資經驗,繼續做好暖企安商穩商工作;二是要落實外商投資法,保護外商投資的合法權益;三是要加強與外資主要來源國的互信、互諒和互助工作。

  何曼青也認為,各地要繼續認真貫徹穩外資政策並落實到位,結合當地情況抓重點,動態監測大企業大項目落地,“抓大不放小”,同時繼續創新利用外資的方式方法。

  正如宗長青所說,中國經濟長期向好的基本發展趨勢不會變,超大市場規模的強大磁吸力不會變,在產業配套、人力資源、基礎設施等方面的綜合競爭優勢不會變。中國有信心、有能力克服困難完成全年穩外資工作目標。(記者 何芬蘭)

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