8月2日下午，重慶市召開全市衛生計生半年工作會議。會議總結了2017年上半年的工作情況，研究部署下半年和今後一個時期重點任務，並對重慶市即將全面推開的公立醫院綜合改革進行初步動員。市衛生計生委黨委書記、主任黃明會主持會議並講話，副主任方明金部署全面推進公立醫院綜合改革工作，市衛生計生委全體委領導參加會議。

　　會上，重慶市公衛中心、市計生協會、市疾控中心和忠縣、九龍坡區、開州區、涪陵區、沙坪壩區衛生計生委等8個單位針對上半年衛生計生工作進行了書面交流。

　　會議透露，上半年重慶市衛生計生系統各項工作有序推進，醫聯體模式成效初現。

會議現場。新華網發（李緯 攝）

　　初步形成分級診療格局

　　據了解，重慶出臺了區域醫療衛生服務體系規劃綱要，推行50個基層首診病種，打造醫療集團、縣域醫療共同體、區域專科聯盟、遠程醫療協作網4种醫聯體模式，打通雙向轉診路徑，建成醫聯體134個，縣域內實現100%覆蓋，遠程診療覆蓋70%的區縣，基層醫療衛生機構診療量佔總診療量的52.8%，縣域內就診率達90%，分級診療下轉患者年增長50.4%。

　　同時，醫保支付方式改革也加力推動。在前期推進50個單病種付費的基礎上，擬對8個病種收費標準進行調整（降低2個、提高6個），將新增50個單病種付費。開展擇期手術術前門診檢查納入住院報銷試點，試點範圍擴大到15家醫療機構30個病種。

　　另外，藥品供應保障機制逐步健全。完善基本藥物制度，加強短缺藥品監測，嚴格管控藥品價格漲幅。探索藥品“平臺交易+帶量採購”，基本藥物採購佔藥品採購總額的52.8%，藥交所平臺交易122.6億元。

　　全面兩孩政策持續推進 積極落實惠民政策

　　重慶簡化再生育審批手續，上半年，全市生育登記14.53萬人，出生14.97萬人，其中二孩出生佔比同比上升5.9%。同時加強母嬰安全，建成11個市級、87個區縣級危重孕産婦和新生兒救治中心，孕産婦死亡率16.36/10萬，嬰兒死亡率3.88‰，優於全國平均水準。

分組討論之一。新華網發（李緯 攝）

　　落實惠民政策，加強免費避孕藥具監管，加大出生缺陷防治，為9.97萬適齡婦女增補葉酸，為5.14萬人提供免費孕前優生健康檢查，為39.53萬人次孕婦提供艾滋病、梅毒和乙肝3項檢測。

　　健康大格局初步建立

　　以市委、市政府名義出臺《“健康重慶2030”規劃》，確定任務104項，並啟動編寫了2017年居民健康狀況白皮書。基本公共服務紮實開展，人均項目補助標準提高到50元。制定推進家庭醫生簽約服務的實施意見和參考服務項目，擴大服務對象，拓展服務內容，健全服務形式，建立家庭醫生團隊4790個，城鎮、農村簽約率分別達13.3%、30.6%，佔任務數的67.2%。免費“兩癌”檢查45萬人、孕婦減免檢測費用16.6萬人，分別完成任務的64%和50.3%。

分組討論之二。新華網發（李緯 攝）

　　另外，規範免疫規劃，強化疫苗供應，啟動疫苗商業保險試點，常規免疫接種290萬劑次。同時開展重大疾病“三位一體”防控，加強重點傳染病和慢性病防治，出臺重慶市慢性病綜合防控示範區管理辦法和評分細則，結核病、艾滋病等得到有效遏制。

　　重慶還大力構建立體救援體系，出臺水上醫學救援隊伍管理辦法，兩艘衛生應急救援艇交付使用；開展空中醫療救援，與上海金匯通航簽定航空醫療救援合作協議。妥善處置突發公共衛生事件68起，全力處置百草枯中毒事件，無1例死亡。

　　建立衛生計生信息共享交換機制

　　上半年，重慶制定推進家庭醫生簽約服務的實施意見和參考服務項目，擴大服務對象，拓展服務內容，健全服務形式，建立家庭醫生團隊4790個，城鎮、農村簽約率分別達13.3%、30.6%，佔任務數的67.2%。免費“兩癌”檢查45萬人、孕婦減免檢測費用16.6萬人，分別完成任務的64%和50.3%。

　　建立醫療幫扶專項資金1.8億元，為59萬人次貧困群眾提供分類救治、減免部分醫療費用、集中免費體檢、免費義診等醫療幫扶服務。

分組討論之三。新華網發（李緯 攝）

　　完善人口健康信息平臺體系建設，編制“十三五”人口健康信息化專項規劃，30個區縣基層醫療機構管理信息系統項目完成驗收，32個區縣平臺數據接入市級信息平臺。建立衛生計生信息共享交換機制，初步實現跨區域跨機構信息互閱。推廣DRGs試點工作，加強信息統計數據分析應用。江津、榮昌、開州、巫山等6個區縣開展區域醫學影像中心醫療信息惠民項目試點，實現了以三甲醫院為龍頭的區域影像疑難會診中心，以區縣綜合醫院為龍頭的區縣影像報告中心，遠程心電業務應用覆蓋70%的區縣。

　　評選表彰首席醫學專家12名，做好醫學領軍人才、衛生計生突出貢獻中青年專家選拔，考核招聘基層專業技術人員698人，遠程培訓基層人員2.3萬人。

分組討論之四。新華網發（李緯 攝）

　　此外，會議還對下半年各方面工作實施提出了具體要求，以保證各項工作的紮實推進。會上，與會人員對《重慶市全面推開公立醫院綜合改革實施方案》還進行了分組討論。

　　來自重慶市各區縣（自治縣）衛生計生委、各委屬（代管）單位、重慶市衛計委機關各處室主要負責人參加了會議。（記者 李雪）