第三方支付續牌懸疑 利潤空間被壓縮發牌將收緊

京華時報漫畫謝瑤

　　今年5月，首批獲得央行牌照的27家第三方支付機構面臨牌照到期的“續牌”大考。距離初次發牌已經過去了5年，這期間，支付行業已經由單一的業務形態，跨入了多元化業務時代，而業內人士預計，未來第三方支付牌照收緊將成為定局。

　　□事件

　　首批第三方支付牌照到期

　　從2011年至今，央行共發放了8批270張支付牌照。截至今年5月，首批27家獲得第三方支付牌照的機構牌照期限將滿，監管層對於27家支付機構續期情況備受市場關注。值得關注的是，自去年3月之後，支付牌照的申請已經基本暫停。

　　京華時報記者日前從部分首批獲得牌照的第三方支付機構了解到，早在去年年底，這些首批獲得牌照的機構已經按照要求提交了有關材料，目前仍在審核期，目前央行尚未公佈續牌機構名錄。

　　市場普遍認為，隨著第三方支付機構問題的暴露，牌照收緊將是大勢所趨。問題的關鍵不在於牌照何時展期，而在於行業企業原有的灰色産業鏈能否被打破，企業自查自清後，能否順利合規發展。

　　對於牌照能否按期下發，有第三方支付人士告訴記者，首批第三方支付機構相對而言運營情況較好，預計拿到續牌的可能性都比較大，但是對於第二批或者第三批支付機構，則不排除出現吊銷牌照的可能性。

　　記者了解到，此前，已經有上海暢購、浙江易士和廣東益民旅遊休閒三家支付機構因違規被央行吊銷了牌照，預計隨著續展工作的進行，或許將有新的公司無法繼續開展業務。

　　一位第三方支付人士對記者坦言：“真正在做業務的第三方支付公司是肯定能拿到牌照的，最多就是允許經營的內容稍微有點變化，比如預付費卡如果做得不好，那可能這方面的業務不讓做，但是有一部分第三方支付機構，拿到牌照之後幾乎沒有從事第三方支付的工作，只是為了牌照而申請，則這種機構續牌的可能性很小。”

　　□延伸

　　支付機構或將分類評級監管

　　事實上，第三方支付發展多年，問題充分暴露後，監管也在收緊。特別是隨著互聯網金融專項整治的鋪開，第三方支付也被列入其中。

　　分類評級是眼下支付機構最為敏感的一件事。根據相關辦法要求，支付機構將被劃分為5類11級，實行差異化和針對性監管。如果多次出現D、E類評級，將被暫停支付業務，直至登出牌照。

　　記者了解到的信息顯示，支付機構的分類評級指標包括監管指標和自律管理指標，其中監管指標包括客戶備付金管理、合規與風險防控、客戶權益保護、系統安全性、反洗錢措施、持續發展能力6項。而自律管理指標則由中國支付清算協會制定並上報央行。

　　一位總部位於上海的支付機構人士告訴記者，目前公司正在著手自評工作。因為央行要求各家支付機構先進行自評，再向央行進行彙報，最後由央行進行評級。

　　此外，多位人士指出，監管已經明確行業鎖緊，隨著風險的暴露，不排除縮減行業從業企業可能性，預計行業門檻會逐步提高。