央行將全面推進中小企業和農村信用體系建設

　　昨日，在央行召開的2016年全國社會信用體系建設工作會議上，央行行長助理楊子強表示，下一步要全面推進中小企業和農村信用體系建設。

　　楊子強透露，截至2016年3月底，我國的金融信用信息基礎數據庫共收錄8.85億自然人及2139萬戶企業和其他組織信息。

　　事實上，儘管當前徵信市場快速發展，徵信系統覆蓋人群逐漸增加，但與日益增長的信貸需求相比還存在很大差距，尤其在農村地區徵信體系建設嚴重滯後。此外，我國現有的徵信數據碎片化嚴重，難以滿足個人和企業需求。而徵信業務涉及到相關法律體系的建設，個人信用信息的分享、披露與保護等一系列複雜的問題，在發展中遇到不少問題。楊子強曾表示，當前信息濫用現象較為嚴重，實際操作中不經授權採集信息、強制授權採用信息、一次授權終身使用信息等現象屢見不鮮。

　　值得注意的是，監管層對於徵信業務的監管機制也不斷完善。日前，國務院印發《關於建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》要求，對於嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全等嚴重失信行為，將建立跨地區、跨部門、跨領域聯合懲戒。此外，國家發改委牽頭，建成了信用信息共享平臺和“信用中國”網站，為部門間信用信息共享、向社會公開與查詢提供渠道；工商部門也建成了企業信用信息公示系統。

　　楊子強表示，央行發佈了《徵信機構管理辦法》、《徵信機構監管指引》等與《徵信業管理條例》相配套的系列制度文件，進行了企業徵信機構備案和個人徵信機構業務準備，還批復了43個信用示範創建城市。他要求，下一步要推動信息的應用，實施聯合懲戒，切實發揮市場機制的作用。同時，完善相關制度，強化監管，確保信用信息主體的權益，並且以改善中小企業和農戶信息服務為出發點，全面推進中小企業和農村信用體系建設。（記者 崔啟斌 劉雙霞）