互聯網金融回歸法治軌道 創新土壤依舊肥沃

　　新華社北京１０月２３日專電：互聯網金融可有效提高金融市場效率，推動普惠金融發展，但此前的“野蠻生長”也暴露出諸多問題，不少創新偏離了正確方向。隨著互聯網金融風險專項整治工作的推進，互聯網金融正回歸法治軌道，正本清源後的創新土壤依舊肥沃。

　　“儘管近期監管層對互聯網金融加大了整治力度，但主要依靠‘負面清單’的方式，仍給市場留下了較大的創新空間。”日前，中國人民銀行金融研究所互聯網金融研究中心秘書長伍旭川在“互聯網金融行業新政與新生態”論壇上表示，我國互聯網金融創新的土壤依舊非常肥沃，關鍵是要依法合規地創新。

　　日前，國務院下發《互聯網金融風險專項整治工作實施方案》，對互聯網金融風險專項整治進行了全面部署，特別提出“打擊非法，保護合法”的工作原則。實施方案對Ｐ２Ｐ網絡借貸提出“不得設立資金池”“不得發放貸款”等政策紅線，對股權眾籌平臺提出“不得發佈虛假標的”“不得自籌”等要求，對非銀行支付機構也強調了“不得挪用、佔用客戶備付金”等禁令。

　　“違法創新不是真的創新，互聯網金融創新不能突破現有法律法規。此次專項整治提出了很多‘不得’，為互聯網金融創新明確了法律底線和政策紅線。”中國政法大學互聯網金融法律研究院院長李愛君表示，法律本身就是消解風險的手段，專項整治就是要扭轉此前偏離的方向，引導創新回歸法治軌道。

　　其實，專項整治方案從４月中旬就陸續下發到相關部委和地方部門，過了半年才正式對外發佈。在此期間，Ｐ２Ｐ網貸、第三方支付等領域已經有多項監管新規推出，依法整治的效果也逐步顯現。

　　近期，不少網貸平臺受借款上限等規定影響，成交額環比出現下滑。網貸之家的數據顯示，Ｐ２Ｐ網貸行業９月實現了１９４７．１７億元的整體成交量，環比增長１．９３％，而８月份該數據為４．４％。

　　中國社會科學院金融研究所所長助理楊濤表示，對於金融創新，過於求快和停滯不前都是不對的。在互聯網金融的大潮中，只注重規模而非品質的“彎道超車”是沒有意義的，而且很容易“翻車”。

　　同江金融董事長江文才認為，在監管層的政策引導下，投資者正以安全合規為標準“用腳投票”，互聯網金融企業已經看到依法合規經營的重要性，紛紛加速轉型和整改。在此過程中，還會有很多創新産生，如何平衡好發展和風險顯得尤為重要。

　　楊濤表示，新金融能有效降低金融服務的門檻，但絕不應該以犧牲安全來換取。互聯網金融機構應立足長遠練好內功，為互聯網金融創新夯實土壤。（新華社記者 吳雨）