陜西省出臺促進互聯網金融發展意見

　　陜西省人民政府辦公廳日前發佈《關於促進互聯網金融産業健康發展的意見》（以下簡稱《意見》），共計19條。

　　《意見》明確提出，要堅持金融服務實體經濟的本質要求，推動互聯網金融産業發展，鼓勵互聯網與銀行、證券、保險、基金的融合創新，提高金融資源配置效率，提升互聯網金融服務能力和普惠水準，促進金融業創新與改革，服務保障全省經濟平穩健康發展。

　　《意見》明確了陜西省發展互聯網金融的基本原則，即堅持政策引領，服務國家戰略；堅持市場引導，強化市場配置資源的決定性作用；堅持融合創新，加強省市聯動和錯位支持；堅持底線思維，妥善處理互聯網金融創新發展和風險防範的關係，引導互聯網金融企業合理有序競爭、規範健康發展。

　　《意見》提出了陜西省互聯網金融的發展目標，即圍繞建設區域性金融中心的目標要求，積極落實和推動互聯網金融創新,力爭通過3年至5年的努力，形成幾個互聯網金融産業集聚區，打造一批位居全國前列的互聯網金融類標杆企業。

　　《意見》明確了陜西省發展互聯網金融的重點任務，即促進互聯網金融企業的設立和發展；支持金融機構運用互聯網模式開發創新業務；推進互聯網金融雲服務平臺建設；打造一批互聯網金融重點示範項目；推進互聯網金融示範區建設；設立互聯網金融産業發展基金；拓寬互聯網金融企業融資渠道，改善融資環境；落實和完善有關財稅政策；推動信用基礎設施建設，培育互聯網金融配套服務體系；完善互聯網金融人才培養體系。

　　在促進互聯網金融企業的設立和發展方面，《意見》明確，支持符合條件的企業發展互聯網金融業務、申請有關業務許可或經營資質。各金融監管部門及電信主管部門要鼓勵符合條件的企業開展互聯網金融業務，工商行政管理部門要支持互聯網金融企業依法辦理工商註冊登記。

　　在支持金融機構運用互聯網模式開發創新業務方面，要求支持有條件的金融機構建設創新型互聯網平臺開展網絡銀行、網絡證券、網絡保險、網絡基金銷售和網絡消費金融等業務。支持互聯網企業依法合規設立互聯網支付機構、網絡借貸平臺、股權眾籌融資平臺、網絡金融産品銷售平臺。推動金融積體電路(IC卡)全面應用，提升電子現金的使用率和便捷性。

　　另外，為了強化風險防控，《意見》要求加強分類指導，明確互聯網金融監管責任，細化監管政策，科學合理確定互聯網支付、網絡借貸、股權眾籌融資、互聯網基金銷售、互聯網保險、互聯網信託和互聯網消費金融等業務邊界和準入條件，落實監管職責，明確風險底線。（記者 雷和平）