跨境投資國際和本地監管趨緊

　　“新冠肺炎疫情在全球暴發改變了許多企業的增長策略。民族主義、貿易保護主義、英國脫歐等多重潛在危機讓全球運營的企業面臨更為嚴峻的挑戰。跨國企業不僅需要推行更多的全球治理舉措，還要具備應對在東道國關於金融、監管、就業等法規法律變化的能力。”日前，全球高價值商業服務提供商TMF Group發佈的《2020年全球商業複雜性指數》如是表述。

　　報告對影響跨國企業經營的趨勢及77個司法管轄區的特異性進行了深入研究，重點對財務複雜度、合規複雜度和人力及薪酬複雜度進行分析後形成，旨在幫助跨國企業對運營過程中需要遵守的國際商業規則和本地監管措施形成清晰的認識，以便在後疫情時代靈活、安全地把握國際市場機遇。

　　在此次“全球商業複雜性指數”中，中國位列第六名。

　　外企來華：需了解國家政策與地方實踐的關係

　　報告認為，對跨國企業來説，中國仍是世界上最具投資吸引力的市場之一。中國一直是勞動力超級大國，在多數産業中有能力建立全面且高效的供應鏈。近年來，隨著經濟發展和居民收入的提高，中國正由生産型經濟向消費型經濟轉變，約4億中國中産階級消費者的消費需求對跨國企業而言是難以忽視的巨大市場。

　　對此，TMF Group中國區總裁李同表示：“中國政府釋放出進一步開放中國市場的決心，設立粵港澳大灣區、海南自貿港等特別區域，制定出臺的具有吸引力的激勵措施將強有力地推動跨國企業投資。《外商投資法》和《優化營商環境條例》也於今年正式實施，合規程式進一步簡化將緩解外國投資者曾經面臨的多數挑戰。這不僅會吸引財富500強這樣的大型跨國企業，還將吸引創新型初創企業和中小型家族企業對華投資。”

　　報告同時指出，相較而言，中國的法律法規更具多樣性和層次性。以會計和稅務制度為例，投資西部大開發地區的外資企業可享受15%的企業所得稅稅率優惠；符合《鼓勵外商投資産業目錄》條件的外資企業還可享受額外優惠政策。在財務複雜度降低方面，中國會計準則正逐漸與《國際財務報告準則》（IFRS）趨同，將減少跨國公司財務報告調整的負擔。

　　對於意欲開拓中國市場的跨國企業，李同建議，來到中國市場前要充分了解在中國設立法人實體的各項要求以及國家政策與地方實踐之間的關係。

　　中企出海：應關注國際與本地規則雙重合規

　　隨著國際商業環境對透明度要求的提升，中國企業在全球投資需要應對更多的全球性治理舉措。報告顯示，2020年，研究中80%的司法管轄區加入經濟合作與發展組織（OECD）的共同申報準則（CRS），該準則提高了稅務機關之間跨境共享數據的透明度；68%的司法管轄區引入最終實益擁有人登記制（UBO），24%的司法管轄區將登記信息向大眾開放。

　　報告指出，疫情之後國際組織或將出臺更多措施協調並監管跨境貿易，全球商業將獲得持續推動力，承諾遵守國際法規的司法管轄區將能夠提升其對外資的吸引力。

　　此外，地方性法規增加了中國企業海外設立和運營的難度。報告顯示，在印度尼西亞、巴西、阿聯酋等中國企業海外投資新興熱門地，企業註冊成立需與30個以上主管部門進行溝通。受“了解你的客戶”原則（KYC）影響，全球35%的地區開立企業銀行賬戶所需時間超過一個月，在丹麥、芬蘭、希臘、卡塔爾、委內瑞拉等地則需要半年以上時間。此外，各地稅法和勞動保障制度等法律法規的不同將增加中國企業出海運營的難度。企業一旦違規，將面臨高昂罰金甚至有被要求退出該市場的風險。

　　“國際和本地監管仍是影響跨國公司取得全球戰略成功的重要力量。”李同認為，合規是企業生存和發展的基本底線，將影響企業的財務成本，並與企業的國際聲譽息息相關。企業在進入新的海外市場時，必須了解所在地區的行政與合規程式，為海外投資奠定堅實的基礎。（劉昕）