越南經濟呈現 J型復蘇態勢

　　圖為女青年在越南首都河內古街區的節日禮品商鋪前拍照。新華社記者 陶 軍攝

　　越南統計總局近期公佈的數據顯示，2020年越南GDP同比增長2.91%。在全球經濟衰退的大背景下，可以説越南交出了一份不錯的成績單，成為世界上實現經濟正增長並保持相對較快增速的國家之一。

　　新冠肺炎疫情暴發後，越南高度重視，及時採取有效防控措施，最大程度限制與各國人員交流。同時，動用整個社會體系，部門與地方聯動，及時採取全方位防控措施。通過早發現、早隔離，及時追蹤病人軌跡、加強檢測、擴大隔離範圍等諸多手段，取得了較好的防控效果。儘管有一定社區傳染，但總體病例增速緩慢，並及時得到有效控制。同時，越南加強科研，很快生産出新冠病毒檢測試劑，疫苗研發已進入一期臨床試驗階段。

　　儘管越南國內防疫措施有力，但疫情全球蔓延帶來的負面影響仍對越南多個行業、領域和社會生活産生較大衝擊。供應鏈和貿易流動部分被阻斷，各行業生産活動被迫放緩、停滯，許多企業、經營戶、合作社等暫時停産停運或縮小生産規模，失業問題也隨之而來。

　　2020年4月份，越南採取全社會隔離措施結束後，疫情得到較好控制，為經濟復蘇創造了前提條件。越南隨即提出了疫情防控和經濟發展並重的目標，並對國內中低風險地區採取相對寬鬆的防控措施，儘量避免對全社會經濟、生活造成更多衝擊。

　　為使除國際旅遊業外的各行業生産逐步恢復增長，越南陸續推出了多項經濟刺激措施。對金融、財政、社會保障、電價、電信等重要領域分別及時予以補貼，以保證經濟社會穩定運行。同時，越南加大公共投資力度，通過推動交通基礎設施等諸多項目的實施拉動經濟增長。2020年前11個月，公共投資資金撥付到位率同比增長34%，為10年來最高水準。此外，越南還將企業繳納增值稅、企業所得稅、個人所得稅、土地使用稅的時限順延5個月，幫助受疫情影響的企業渡過難關。

　　為救助受疫情影響的弱勢群體，保持社會穩定，越南政府公佈了總額為62萬億越盾的惠民救濟計劃，約2000萬人從中受益。這是越南首次以現金補貼方式為收入銳減的弱勢群體提供援助。這一計劃為期3個月，覆蓋貧困及接近貧困戶、年營業額低於1億越盾的停業個體商戶、暫緩勞動合同無薪休假人員及失業人員等，根據不同情況最高每月可領取180萬越盾救濟金。

　　為促進出口，越南努力對美、中、歐等國家和地區開展貿易紓困和促進活動。同時，作為2020年東盟輪值主席國，越南強調加強東盟內部貿易合作，儘量維持供應鏈正常運轉，抱團取暖。出口作為拉動越南經濟增長重要因素之一，2020年保持了穩定增長。據統計，去年越南進出口總額約為5439億美元，同比增長5.1%，實現順差191億美元。其中，出口總額2815億美元，增長6.5%；進口總額2624億美元，增長3.6%。美國仍是越南商品第一大出口市場，全年越南對美出口額達764億美元，同比增長24.5%。其次為中國，出口額達485億美元，增長17.1%。雖然越南對歐盟全年出口總體下滑，但受8月1日正式生效的越南—歐盟自由貿易協定（EVFTA）提振，8月份以後的對歐盟出口呈現正增長。

　　一系列綜合措施實施後經濟成效逐步顯現。越南經濟在2020年二季度觸底後快速反彈，逐步實現J型復蘇，4個季度GDP增幅依次為3.68%、0.39%、2.69%和4.48%。預計2021年將延續這一態勢。

　　今年，越南仍將堅持疫情防控與經濟社會發展並重的目標。越南國會批准的預定目標是GDP增長6%，但越南政府顯得更有底氣，提出要努力達到增長6.5%。底氣何來？首要前提條件仍是疫情得到良好控制。在此基礎上，越南國內認為，拉動經濟的“三駕馬車”即出口、投資和消費仍將保持良好增長。在出口方面，隨著全面與進步跨太平洋夥伴關係協定（CPTPP）、越南—歐盟自由貿易協定和區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）等多個自貿協定的實施，及世界經濟總體復蘇帶來的貿易需求，越南出口仍將保持穩定快速增長。在投資方面，除了政府繼續增加公共投資外，越南認為疫情可能帶來的世界範圍內供應鏈、産業鏈的調整將使越南受益。為此，越南正加緊制定吸引外資的優惠政策，增建工業區，為大力吸引高品質的外資而努力。整體經濟企穩並恢復較高增長後，消費增長將隨之而來。

　　國際主要金融機構也對越南2021年經濟持樂觀態度。世界銀行預測，如新冠疫苗發揮作用，世界疫情得到控制，2021年越南經濟增速有望達到6.8%，並在後續幾年保持6.5%的增長水準。但同時認為，越南需注意潛在的財務和社會風險。國際貨幣基金組織和亞洲開發銀行也看好越南經濟前景，分別預測今年越南經濟增長將達6.5%和6.1%。（經濟日報駐河內記者 趙 青）