引資“開門紅” 中國有理由

　　商務部發佈的數據顯示，今年前兩個月中國實際使用外資1767.6億元，同比增長31.5%，實現“開門紅”。

　　受新冠肺炎疫情影響，全球跨境投資出現大幅下降，2020年降幅高達42%。聯合國貿發會議發佈的《世界投資報告》預測，儘管全球經濟將在2021年復蘇，但外國直接投資仍將下滑5%~10%。

　　在國際環境並沒有完全改善的情況下，中國市場對外資的吸引力何以提升？答案至少有以下三條。

　　第一，中國經濟的恢復性增長為外國投資者提振了信心。

　　國家統計局發佈的數據顯示，前兩個月中國工業和出口較快增長，投資和消費穩步恢復，就業和物價總體穩定，基本民生保障有力，國民經濟持續穩定恢復。

　　其實，去年二季度以來，中國統籌推進疫情防控和經濟社會發展的成效正在持續顯現，經濟持續穩定恢復。今年以來，中國雖然在局部地區出現了一些局部聚集性、散發性疫情，但疫情防控措施有力，宏觀政策實施有效，疫情防控和經濟社會發展的成果得到鞏固和拓展，支撐經濟穩定恢復的積極因素累積增多。

　　多個機構近來發佈的經濟展望也對今年中國經濟的增長給出樂觀估計：經合組織3月9日發佈的經濟展望預計，2021年中國經濟將增長7.8%；聯合國貿發會議3月18日發佈的全球貿易和發展報告更新數據則預計，今年中國經濟將增長8.1%。

　　這樣的經濟增長率自然對境外投資者構成了足夠的吸引力，外資加碼中國市場也就不難理解了。

　　第二，中國加快構建新發展格局為外資提供了更多機會。

　　中國提出加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。剛剛發佈的“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，實行高水準對外開放，開拓合作共贏新局面，明確中國要全面提高對外開放水準，推進貿易和投資自由化便利化，持續深化商品和要素流動型開放，穩步拓展規則、規制、管理、標準等制度型開放。這意味著，外資將有更多機會參與中國發展，在中國市場上獲得更多發展機遇。

　　第三，中國的營商環境持續優化。

　　近年來，中國持續推進“放管服”改革，營商環境大幅改善，在世界銀行營商環境全球排名已由2015年的第84位躍升至2019年的第31位。外商投資法及其實施條例的實施使中國的投資環境進一步優化。

　　今年的政府工作報告提出，進一步縮減外資準入負面清單。推動服務業有序開放，增設服務業擴大開放綜合試點，制定跨境服務貿易負面清單。推進海南自由貿易港建設，加強自貿試驗區改革開放創新，推動海關特殊監管區域與自貿試驗區統籌發展，發揮好各類開發區開放平臺作用。促進內外資企業公平競爭，依法保護外資企業合法權益。

　　所有這些都為外資在華發展營造了更好的政策和法治環境。

　　中國對外資的態度是明確的：歡迎外商擴大在華投資，分享中國開放的大市場和發展機遇。由此，中國實現引資“開門紅”水到渠成。（李高超）