吉林省高速公路交通安全防控體系建設紀實

　　原題：為交管工作插上科技翅膀——我省高速公路交通安全防控體系建設紀實

　　吉林日報1月15日訊（記者 董鵬宇 通訊員 陳旭）：吉林省高速公路總里程3113公里，包括京哈、琿烏、大廣、長深、沈吉、鶴大等6條國家級高速公路及撫長、汪延、通南、伊遼、營東等5條省級高速公路，日均出入口流量43.54萬輛，承載著吉林省70%的公路客運量和80%的公路貨運量，已成為吉林省經濟建設的“大通道”和交通運輸的“主動脈”。近年來，吉林省高速公路公安局堅持圍繞中心、服務大局，堅持問題導向、民意引領，堅持解放思想、開拓創新，以打造實戰警務、智慧警務、民生警務、法治警務、精兵警務為主要內容的“五大警務”為載體，全力維護高速公路安全暢通，有效地保障和促進了全省經濟社會發展。

　　然而，隨著通車里程和交通流量的不斷增加，管理壓力與日俱增，依靠超時工作和階段“打戰役”的管理方式已不適應形勢發展需要。面對警力任務難匹配、全時管控難持續、違法證據難固定、緊急警情難發現等問題，吉林省高速公路公安局主動順應公安信息化發展大勢，紮實推進公路交通安全防控體系建設。

　　在交通監控系統建設方面，建設高清視頻點位281個，點位覆蓋里程2520公里，平均每10公里1處；建設抓拍點位127處，點位覆蓋里程2430公里，平均每19公里1處；特別是琿烏高速長春至龍嘉機場段，高清視頻監控及抓拍點位的建設密度達到每公里2處。充分匯聚整合各種信息數據，通過大數據分析研判平臺，對重大交通警情、道路通行狀況、機動車及駕駛人、交通違法、交通事故、網絡輿情等進行深度挖掘，實現了“全方位多維度、精確指導實戰”。

　　吉林分局查處的在高速上瘋狂掉頭、逆行的兩輛危險化學品運輸車，就是監控系統進行抓拍、記錄的典型案例。

　　2017年6月1日20時58分，吉林省高速公路公安局吉林分局監控系統發現，在琿烏高速吉林西收費站站內廣場，有一前一後兩輛運載危險品的罐車原地掉頭，並逆行向長春方向駛去。約4分鐘過後，兩車在琿烏高速405公里處的互通匝道口又先後再次掉頭，往互通的另一方向——琿烏高速延吉方向駛去。從監控畫面中可見，在兩車逆向行駛期間，該路段車流量不小，有車輛為了躲避其逆行、掉頭，不得不減速停車避讓；由於是夜間，還有過往大貨車利用變換遠近燈光的方式對其逆向行駛進行“抗議”。吉林分局立即聯繫了車主和駕駛員，告知其監控系統拍攝到行駛軌跡，6月2日一早，兩輛運載危險品的罐車駕駛員到吉林分局接受了處理，並對自己逆行、掉頭的違法行為供認不諱。高速公路公安局吉林分局依法對兩車駕駛員在高速公路上逆行的違法行為，分別給予罰款200元的行政處罰，駕駛證記12分；對其在高速公路上穿越中央分隔帶掉頭的違法行為，給予罰款200元的行政處罰，駕駛證記12分。

　　在集成指揮平臺建設方面，建成了以省局指揮中心為龍頭，以13個分局指揮中心為中樞，以“四個系統”（機動車查緝布控系統、警車定位系統、危化品運輸車GPS定位系統、營運客車定位系統）為依託的指揮體系。整合全路網視頻圖像監控信息資源，動態分析評估和監測管理交通態勢，做到“看得清”；全程掌控、自動識別、精確查緝重點車輛和重點人員，做到“打得準”；將非現場執法納入平臺統一管理，實時抓拍、布控攔截，提高嚴重交通違法現場發現查處率，做到“查得嚴”。在實戰指揮上實現了“全面動態感知、扁平可視高效”。

　　延吉分局利用集成指揮平臺成功抓獲一名潛逃14年的故意殺人犯罪嫌疑人。2017年8月21日，延吉分局集成指揮平臺預警：一輛存在超員違法行為的輕型廂式貨車正由琿春方向駛往長春方向。9時20分許，該車駛入延吉服務區，正在服務區內開展重點場所隱患排查工作的執勤民警立即對該車進行檢查，發現該車核定載客人數為3人，實際載客4人，屬於超員違法行為。隨後，民警對車內人員逐一核對身份信息時，一名自稱楊某某的男子神色慌張，一度想要趁機離開，民警要求其出示證件時，該人出示了一張身份證複印件，經核實，該人出示的身份證複印件信息與本人不一致。細心的民警這時已察覺出“他肯定有問題！”經過多方工作，可疑人員才向民警説出自己真實姓名叫劉某某。民警立即上網查詢，通過比對查到劉某某的身份信息，網上顯示：“該人為網上逃犯”！民警立即進入在逃人員信息庫核對，發現劉某某于2003年6月在遼寧省遼陽縣故意殺人潛逃的記錄。得知此情況後，吉林省高速公路公安局立即抽調精幹警力對其進行了訊問，精神防線已經完全崩潰的犯罪嫌疑人劉某某如實供述了他的犯罪事實。目前，劉某某已被依法刑拘，案件正在進一步處理中。

　　在交通執法站建設方面，建成並投入使用9個一級公安檢查站、43個交通執法站。在協同共治上實現“聯合處警、多元輔警”。堅持路面執法與源頭管理互動結合，主動與吉林省內客運、危化品運輸企業溝通，明確主體責任，實現GPS監控系統對接，實行重點車輛動態跟蹤管理。堅持公安交管與相關部門互動結合，與路政部門實行“兩聯動、六統一”，即巡邏聯動和接警、調度、處理聯動；統一共享使用資源、統一設立吉林省高速救援報警電0431-12122、統一值班和指揮調度、統一協調巡邏時間、統一指揮程式和內部紀律、統一對道路施工作業進行審批。

　　交通安全防控體系的建設，為傳統交管業務插上了科技翅膀，有力推動了各項工作的提質增效，實現了通過交通監控系統發現取證、通過公安交通集成指揮平臺調度指揮、通過交通安全執法服務站檢查執法。在高速公路通車里程持續增加、交通流量不斷增長、警力沒有明顯增加的情況下，吉林省實現交通事故死亡人數“三連降”。