瀋陽市立起不忘初心的尺規 服務企業優化營商環境

　　開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來，全市黨員幹部牢記初心和使命，進一步煥發幹事創業的激情，全市營商環境建設力度持續加大。隨著認識和實踐的不斷深化，瀋陽營商環境建設取得積極成效，在全國範圍內的排名也得到提升。

　　參天之木，必有其根。通過學習，牢記為人民服務宗旨，築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，全面領會“以優化營商環境為基礎全面深化改革”的重要意義，瀋陽市營商局全體黨員幹部進一步增強了深化“放管服”改革、加快推進構建新型政商關係的自覺性和堅定性。

　　用創業的精神進行營商環境專項整治。優化發展環境是推動招商引資、促進經濟發展的重要保證，塑造良好形象則是優化發展環境的核心內容。近三年來，瀋陽市連續開展優化營商環境專項整治行動，圍繞政府失信、政務服務窗口品質差、亂收費亂罰款亂檢查、市場準入門檻高、仲介機構服務不規範、政策落實“最後一公里”不暢、企業正常跨區遷移難等問題制定整治方案，推動各類問題有序整改。

　　累計開展專項整治237批次，發現問題6576個，解決6128個，解決率達93.2%。瀋陽市企業開辦時間壓縮到3.5天，工程建設項目總體審批效率提升50%以上，全市營商環境得到明顯改善。

　　無論身在什麼樣的崗位都是為人民服務的，普通職工如此，領導幹部亦如此。瀋陽市營商局深入查找制約影響瀋陽市營商環境建設的突出問題，每位縣處級以上領導幹部每週至少開展一次調研，通過實地走訪、電話諮詢、微信聯絡等方式，在兩個月內完成“兩個一百”目標（聯繫一百家企業、聯繫一百名群眾）。同時開展“局長走流程、處長坐窗口”實踐活動，讓領導幹部深入基層、貼近企業群眾，全面了解政務服務和便民服務窗口的辦事環節。

　　6月13日至8月20日 局機關和派駐市政務服務中心的40名處長，分別到企業開辦、施工許可、社會事務等審批窗口每週開展半天的審批服務工作；

　　6月至8月 市營商局五位領導班子成員也將到不動産登記中心、公安局派出所戶籍室、交通警察局車輛和駕駛員管理所、社保醫保經辦中心、住房公積金管理中心模擬辦事流程，從中發現企業和群眾辦事的痛點、堵點問題。

　　今年，按照中央和省委主題教育工作要求，瀋陽市在中央和省委確定的“8+2”專項整治基礎上，又精準聚焦習近平總書記指出的東北振興存在的“四個短板”，圍繞破解瀋陽當前經濟發展困境，開展“影響高品質發展問題專項整治”，形成了“8+2+1”專項整治方案。其中，由市營商局牽頭制定的專項整治方案之十《關於開展“營商環境建設突出問題”專項整治的方案》，在鞏固以往專項整治成果基礎上，繼續深挖企業和群眾反映強烈、制約營商環境發展的突出問題，針對政府失信、辦事難、跨區拉稅源、企業配套不健全、市場準入門檻高、亂收費亂罰款亂檢查、政策落實難、營商環境投訴辦結率低8個方面制定了21項推進舉措。

　　不忘初心，牢記使命，市營商局持續深化“放管服”改革，以厘清“一件事”為基礎，線上只進“一張網”，線下只到“一個窗”，現場“最多跑一次”，打造“一事一網一窗一次”政務服務模式。在企業開辦方面，延伸服務鏈條，降低辦事成本，實現企業開辦“一次不用跑”“一分不用花”“一天不用等”；在施工許可方面，優化審批環節，推行簡易辦、豁免辦、承諾辦，將工程建設項目總體審批時限再壓縮30%。依託“萬人進萬企”“營商下午茶”“企業服務日”活動，構建新型政商關係，拓展政企溝通渠道，推動政府、企業、社會、公眾聯動解決問題，努力打造營商環境一流城市。（記者 杜夢雅）