瀋陽蘇家屯區主動融入自貿區發展

  國際在線遼寧頻道報道（呂文衛）：三年來，瀋陽市蘇家屯區委、區政府主動融入瀋陽自貿區的發展，堅持以制度創新為核心，重點在投資服務、招商引資、市場監管等領域開展創新試驗，取得了良好的發展效果。

  4月15日，瀋陽市政府新聞辦舉行“遼寧自貿試驗區瀋陽片區掛牌三週年”新聞發佈會，瀋陽雪松經濟開發區管理委員會主任趙志堅介紹了蘇家屯區政府與瀋陽自貿區互動發展取得的階段成果及下一步工作方向。

趙志堅介紹蘇家屯區政府與瀋陽自貿區互動發展取得的成果 攝影 宋軍

  優化投資服務環境  部分審批效能提升八成

  據趙志堅介紹，蘇家屯區積極為在自貿區蘇家屯區區域內註冊的企業提供集群地址手續，區市場監督局派駐了業務骨幹進駐審批窗口，為申請企業提供專業服務。截至目前，自貿區蘇家屯區區域共辦理企業登記3485戶。

  為有效推進“證照分離”改革工作，蘇家屯區制定了專項工作方案，建立了各部門協同的長效工作機制，統籌推進提高開辦企業效率優化營商環境的有關工作。對所有涉及市場準入的行政審批事項按照“證照分離”改革模式進行分類管理，實現全覆蓋，為企業進入市場提供便利。

  蘇家屯區通過公示審批事項和程式、壓縮審批時限、明確受理條件和辦理標準、減少審批環節、科學設計流程、下放審批權限等方式增強審批透明度和可預期性，提高登記審批效率。

  “以市場局的部分審批事項為例，工商設立登記由法定的20個工作日壓縮為0.5個工作日，特種設備使用登記由法定的20個工作日壓縮為5個工作日，食品經營許可登記由法定的15個工作日壓縮為8個工作日，綜合服務效能提升了80%以上。”趙志堅説。

  加大招商引資力度 一批重大項目落地

  蘇家屯區圍繞自貿試驗區功能佈局和産業定位，超前謀劃，主動對接，不斷擴大招商引資成效。目前，總投資4.3億元桃李麵包生産基地、總投資42.5億元華潤商住綜合體項目等一批重大項目相繼落戶自貿區，正在加快建設。

  蘇家屯區充分利用跨境電商綜試區政策，依託五洲城項目建設跨境電商産業園，推動蘇寧等跨境電商龍頭企業落地，與此同時，重點培育高端化服務貿易企業，在融資、項目、市場和人才等方面給予政策支持。

  強化事中事後監管  全面推進“雙隨機、一公開”

  蘇家屯區各部門以“互聯網+政務服務”為載體，通過大數據平臺實現市場主體基礎信息、相關信用信息、違法違規信息歸集共享和業務協同。

  按照“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”原則，蘇家屯區全面推進“雙隨機、一公開”監管，針對改革事項分類制定完善監管辦法，明確監管標準、監管方式和監管措施，加強公正監管，防止出現監管真空，提高事中事後監管力度。

  用好制度創新成果 實行“四個一”審核機制

  下一步，蘇家屯區將繼續抓好自貿區各項惠企政策的貫徹落實，用足用好制度創新成果，實行“一表申請、一口受理、一同審核、一週辦結”的運行審核機制，大幅提高審批效率，不斷優化營商環境。

  同時，蘇家屯區將進一步加大對外開放和招商引資力度，加快推進重點項目落地自貿區；進一步強化市場監管，認真履行“雙告知”職責，確保“證照分離”改革落實到位，實現登記與審批的有效銜接，形成審批信息的閉環，有效堵住管理漏洞。

  趙志堅表示，蘇家屯區將紮實抓好自貿試驗區各項改革試驗任務和相關政策措施的落實，放得更活、管得更好、服務更優，為持續優化瀋陽市營商環境，實現瀋陽新一輪振興發展做出新的貢獻。