奉賢：浮出一座正在“自救”的小區

　　原標題：小餐飲店為何集體關門？疑雲散去，浮出一座正在“自救”的小區

　　原來，街邊一座亂象叢生了20年的大型小區正醞釀著“改頭換面”。

破墻開店修復前後對比。

　　一個月前，奉賢區南橋鎮育秀路上25家小餐飲店、私房菜館幾乎同時集體關停了，其中包括當地人熟知的私房麵館、手工湯圓老店。一時間，有關食品安全的各種猜測卷土而來，謠言四起。

　　隨著區內各家執法單位陸續出動，關店背後的真實原因浮出水面。原來，街邊一座亂象叢生了20年的大型小區正醞釀著“改頭換面”。向周邊無照無證小餐館“動刀”，是整體改造中的重要環節。

車庫私改理髮店改造前後對比。

　　小區竟有18道門，裏面“長出”一條商業街

　　去年10月，育秀三區被列入市級老舊小區綜合改造項目，是整個奉賢區改造規模最大的小區。

　　育秀三區的“大”是20餘年疊加建設的結果。從1997年起，小區每隔幾年會新建住宅樓、車庫，還有經營性的鋪面。如今，東起環城東路、南至育秀路、西至古華路、北至南奉公路整個片區，都屬於育秀三區。

　　記者走在小區裏，到處看到建於不同時期、顏色各異、高矮不一的住宅樓，共計有54幢，174個樓道。與此同時，大型超市、大型電器城、幼兒園、菜市場以及各個種類的經營場所也都漸漸在小區裡長出來。

　　育秀三區“野蠻生長”的最終結果是“亂”。育秀路136號附近，是育秀三區的南大門，而像這樣外人隨意進出的通道，小區共有18個；在6號居民樓下，一個集合了無證餐飲、倉庫、教育機構的700平米臨時違建存在多年，長期擾民，還侵佔了公共綠地；就連小區裏2平米大的自行車庫都破墻開出了理髮店，屋背後夾縫裏的垃圾能裝下5輛卡車……

　　最令人驚訝的是，小區的主要通車道路，變成了輻射周邊的“商業街”。育秀三居居委幹部告訴記者，這些店面在小區建設之初是用作車庫的，經過十餘年的變化，它們成了餐飲店、水果店，甚至足浴店和網吧，來往人員複雜。“在這樣的小區裏生存，談治安、談環境，基本上是奢望，”一位業主説。

違章建築拆除前後。

　　18家單位聯合執法，小區頑疾各個擊破

　　按照改造計劃，育秀三區將於年底全面完成墻麵粉刷、雨污分流、樓道間刷白、安裝鋼窗配件、道路整修、綠化調整增加車位、管線落地等改造項目。不過，硬體改造是“標”，改變內部生態結構才是“本”。

　　為了給後續施工清障騰地，並徹底根除小區沉疴，奉賢區南橋鎮在施工單位進入前，針對育秀三區無證無照餐飲店、無證無照足浴店、無證無照棋牌室、破墻開門、居改非以及違章搭建六項嚴重問題啟動了全面綜合整治。

　　今年7月17日，育秀三區綜合改造專項整治行動打響第一炮，一天內關停25家無證照經營場所，光麻將桌、按摩床、按摩椅就拖走了幾大卡車。

　　截至目前，已有25家無證無照餐飲店，7家無證無照棋牌室，2家無證無照足浴店關停，修復破墻開門23家36.8平米，拆除違章搭建等6處1170平米。出動執法單位包括社建辦、城管中隊、環保辦、社事中心、穩定中心、網格中心、房管中心、安監隊、食安辦、綠化市容所、第二社區、江海派出所、市場監督管理所、育秀三區等18家。

　　記者在現場看到，經整治後的育秀三區，儘管仍未改商住混雜的形態，但破墻和佔道經營現象有了質的改善，油煙、噪音擾民的經營場所也全部拔除。居委幹部表示，改造完工後，還將對小區全面實施封閉，在18個進出口設置相應安保措施，盡可能為業主恢復安全、安寧的生活環境。

　　如今，硬體改造施工方已全面進駐小區，而前期整治的25家無證無照餐飲店，也有15家完成了小餐飲備案，近期將以合法合規的面貌重新開業，其中包括市民呼聲較高的老湯圓店、麵館等。南橋鎮社建辦主任張琳表示：整治並非最終目的，找到老百姓居住利益和生活需求的平衡點才是關鍵。未來，育秀三區持續關注內部及周邊的非法經營和違章搭建行為，及時打擊遏制，確保業主利益。