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我國營商環境持續優化

2019-05-16 09:12:48  來源:經濟日報  編輯:馮實   責編:韓東林

  5月15日,國新辦召開新聞發佈會,介紹《中國知識產權保護與營商環境新進展報告(2018)》有關情況。“2018年,根據機構改革的要求,我們優化整合了知識產權行政管理職責,新組建國家市場監督管理總局,重新組建國家知識產權局,統一了商標、專利的行政管理和行政執法。”國家市場監管總局副局長甘霖說。

  近年來,我國營商環境持續優化,取得的成就有目共睹。世界銀行發佈的《2019年營商環境報告》顯示,2018年中國營商環境改善幅度居全球第三、東亞太平洋地區之首。

  營商環境改善離不開知識產權的大力保護。國家知識產權局副局長甘紹寧表示,國家知識產權局通過推動完善法律法規、強化源頭保護、加大執法力度、完善社會共治、完善聯動機制5個方面加強知識產權保護,推動營商環境建設。

  據悉,2018年,全國專利行政執法辦案7.7萬件,同比增長15.9%;查處商標違法案件3.1萬件,案值5.5億元。人民法院新收侵犯知識產權犯罪一審案件4319件,同比上升19.28%;審結4064件,同比上升11.59%。全國知識產權保護社會滿意度為76.88分,知識產權保護社會滿意度持續提升。

  “商標審查週期在去年壓減到6個月以內的基礎上,今年將進一步壓減到5個月以內,同時還要大幅壓縮高價值專利審查週期,更好地滿足社會需求。”甘紹寧告訴記者,我國將啟動面向2035年的國家知識產權強國戰略綱要制定工作,進一步營造更加良好的營商環境,更好地滿足高質量發展需求。

  在持續深化改革方面,我國著力加強頂層設計,推進制度創新。圍繞破解企業投資生產經營中的堵點、痛點,國務院印發關於推開證照分離改革、優化口岸營商環境、壓縮企業開辦時間、鼓勵外商投資等一系列政策文件,增強企業發展競爭力。

  企業開辦時間降至8.5個工作日以內,證照分離改革有序推開,外資企業設立實現商務備案與登記註冊“一口辦理”;深化工業產品生產許可證改革,產品種類由38類減至24類,取證時間從法定60天大幅縮短至平均9天;加快食品生產和經營許可改革,簡化境外上市新藥審批程序;知識產權審查週期大幅縮短,行政事業性收費減免力度加大,專利代理行業準入放寬。

  在依法審理商標和反不正當競爭案件方面,人民法院加強中外馳名商標保護,規範對老字號、非物質文化遺產的使用與保護,制裁假冒商標、惡意搶注、搭車倣冒等商標侵權行為;依法審理著作權案件,人民法院加強著作權保護,充分發揮知識產權審判對文化創新的引導和保障作用。

  海關是我國知識產權保護工作體系的重要環節。近年來,我國多措並舉優化營商環境,大力提升營商環境法治化、國際化、便利化水平。“我們發揮海關執法優勢,推進知識產權保護全鏈條綜合治理。一方面,積極倡導各國海關深化執法合作,完善打擊跨境侵權違法活動的國際網絡;另一方面,加強與國內其他部門的執法聯動,與公安部門建立案件信息提前通報制度。”海關總署綜合業務司負責人金海說。

  金海表示,下一步,海關總署將繼續開展相關領域的專項整治工作,支持企業特別是民營企業和中小企業開展創新,加強對外商投資企業知識產權保護。通過完善互聯網領域打擊侵權假冒執法聯動機制,繼續拓展國際海關執法合作,努力營造國際一流的營商環境。(記者 韓秉志)

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