依託進博會為城市增量賦能

　　依託進口博覽會這一重要平臺，上海應當充分發揮國家經濟中心與國際金融中心的作用，從傳統的商品製造、供應中心發展成為高品質商品和服務的集聚高地，為建設面向全國、輻射亞太的國際消費城市增量賦能。

　　一是強化進口商品貿易口岸樞紐及區域輻射功能。

　　2018年，上海口岸貨物貿易進出口總額達到1.2萬億美元，佔全國的27.9%、全球的3.4%，居世界城市首位。同時，全國70%的進口服裝、53%的進口化粧品、37%的進口汽車從上海銷往全國各地。

　　下一步，要利用進博會帶來全球優質商品、貿易主體和專業服務業集聚的機會，提升進口貿易的輻射能力和服務水準，加快服務全國的進口樞紐口岸建設步伐，讓更新更潮、性價比更高的全球新品從上海源源不斷地走向全國。

　　二是發展免稅零售業和離境購物退稅。

　　建議在國際會展中心附近，設立以國際免稅品為主題的産業園、開設跨境電商線下體驗館等。同時，在上海試行全面的外國遊客離境退稅、適當提高退稅率，以及研究拓展免稅店數量和規模。

　　三是創新商業模式和業態。

　　例如，探索線上銷售+線下體驗+供應鏈管理模式，將門店、社區、商圈與會員串聯，形成全渠道商業生態圈，著力推動商業、旅遊、文化、藝術、體育與會展的深度融合，等等。

　　四是搭建一站式服務平臺。

　　抓住籌辦進博會和機構改革的契機，進一步形成開放性政策制度優勢，打造安全、便利、高效、廉潔的營商環境高地。可建立一站式交易服務平臺，打造集商品展示交易、線上線下、文化創意、消費體驗、會展服務為一體的保稅進口商品展示平臺，完善保稅倉儲、貿易物流、檢測認證、展示銷售、商務諮詢、供應鏈金融等專業配套服務。

　　（徐麗梅 作者單位：上海社會科學院應用經濟研究所）