央行副行長陳雨露: 將加快構建中國綠色金融體系
(原標題:央行將加快構建中國綠色金融體系)
中國人民銀行副行長陳雨露在日前舉行的“2016年中國綠色金融論壇暨中國金融學會綠色金融專業委員會年會”上表示,推動經濟社會綠色發展是“十三五”乃至更長時期的一項重要任務,為此,人民銀行將會同有關方面加快構建中國綠色金融體系。
陳雨露説,改革開放以來我國經濟社會發展取得了巨大成就,但也積累了大量的生態環境問題,成為明顯的發展短板,加強環境保護和生態治理建設,已成為國家重大的發展戰略。十八屆五中全會提出了創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,推動經濟社會綠色發展是“十三五”乃至更長時期的一項重要的任務。作為一種市場化的制度安排,金融發揮著籌措資本、配置資源、管理風險、提供信息、解決激勵問題等核心功能。在促進環境保護和生態建設方面也發揮著重要的功能。前不久頒布的“十三五”規劃綱要也明確提出,要建立綠色金融體系,發展綠色信貸、綠色債券、設立綠色發展基金,為我國綠色金融的發展指明瞭中期發展方向。
陳雨露指出,在過去的一年裏,我國綠色金融的發展步伐明顯加快,在多個領域實現了創新和突破。
一是綠色金融的政策框架逐步明晰。2015年12月,中國人民銀行和綠色金融專業委員會發佈了《綠色金融債公告》和《綠色債券項目錄》,我國綠色債券市場正式啟動。2016年3月,上海證券交易所發佈的《關於開展綠色公司債試點的通知》積極引導公司債市場,支持綠色産業發展,目前人民銀行正在推動綠色金融的地方試點工作。
二是綠色金融産品日趨豐富。農業銀行、興業銀行等商業銀行在境內外市場成功發行綠色金融債券,2015年一季度我國綠色債券的發行量超過了500億元,佔同期全球綠色債券發行總量的近一半,各地也紛紛加快建立健全綠色信貸政策制度,把綠色信貸的標準納入全流程管理。中國工商銀行率先開展了環境壓力測試,走在了綠色金融實踐的國際前沿。社會資本進入綠色金融的渠道不斷拓寬。
三是綠色金融國際合作不斷深化。我國是今年G20峰會的主席國,在中國的倡議下,G20成立了綠色金融研究小組,由人民銀行和英格蘭銀行任共同主席國。目前,研究小組已經召開了三次會議,就各國綠色金融發展的最佳實踐,面臨的主要障礙和促進全球經濟綠色轉型政策舉措等問題進行了深入研究。在今年3月份上海召開的G20財長和央行行長會議上,綠色金融也首次作為重點議題寫入G20公報。
陳雨露強調,中國的綠色金融的發展總體上仍處於起步階段。無論是制度框架和政策體系的設計,還是綠色金融産品創新和綠色金融理念的普及推廣都還有大量的工作要做。綠色金融在中國的發展前景非常廣闊,市場潛力巨大,人民銀行將按照黨中央、國務院的決策部署,會同有關方面加快構建中國綠色金融體系,推動綠色金融産品創新,普及綠色金融理念,共同促進我國綠色金融持續健康發展和經濟轉型升級。(記者 金輝)