現在找個停車地兒 咋就這麼難？

　　原題：找個停車地兒 咋就這麼難？

　　背街小巷，車輛停放沒有秩序。

　　個別商鋪在門前圈佔位置，擠佔了停車空間。

　　吉林日報1月11日訊（記者 馬賀 姜忠孝 通訊員 顧鑫）：停車難可能是近年來所有出行群眾最直觀的感受了。有時為了找一個車位要“徘徊”半個多小時甚至更長時間。針對存在的停車難問題，吉林省各級政府想盡了辦法，但靜態停車問題仍然是當前社會各界和廣大群眾反映強烈、訴求較大的民生難題。

　　停車太難 一“位”難求

　　隨著人們生活水準的提高，汽車走進了更多家庭。汽車數量的與日俱增，使停車供需矛盾日益突出，尤其是一些繁華商圈、居民區聚集的地方和醫院、學校附近，停車難已成為百姓關注的“難點”和“痛點”。網絡上、微博裏、手機微信朋友圈，關於停車難的吐槽比比皆是。

　　王建玲在長春市朝陽區桂林路附近的一家課外輔導機構上班，每天最難的就是找停車位，“找停車位簡直比給孩子上課還累。”王建玲説：“在這裡車不好停、車不好開，看到車位就得‘爭分奪秒’，一旦慢了幾秒鐘，位置就被別人佔了，你就得再繞幾圈找位置。”

　　記者了解到，由於桂林路商圈本身便處於幾所學校附近，商場、超市、飯店、門市林立，但收費停車場較少，停車泊位的數量滿足不了需求，市民往往需要在附近幾條街道衚同繞上幾圈才能找到位置停車。

　　“要在商圈附近停車，就得早去，以我的經驗，上午10點之後就連收費停車場都可能沒地方了。”喜歡在紅旗街商圈逛街的周明月告訴記者，她家住在綠園區皓月大路附近，在紅旗街附近的一家醫院上班，週末喜歡在單位附近的商場逛逛。開車上班找停車位她不愁，因為她每天都在6點半左右出門，那個時間段路上車少、停車位好找。“一到週末我就犯愁，去商場購物轉幾圈也找不到停車位，停車場不是沒位置就是門口排著老長的隊，就連附近幾家醫院的收費停車場都沒地方，心裏那個急啊！”1月6日，周明月開著車在商圈附近轉了一圈沒找到位置，只能臨時停靠在路邊等待車位，煩惱一直寫在臉上。

　　“停車位永遠不夠用！每次去吉大一院看病，停車都是大問題。”長春市民王先生近一個月來都要帶著孩子去吉大一院看病，每次都要讓愛人先帶孩子去掛號，他自己找停車位。他説：“有時候孩子都開始打針了，我還沒找到地方停車呢！”

　　“現在人們習慣開車去購物，計程車不好打，大冬天拎東西坐公交也不方便。尤其是元旦之後、過年之前購物高峰，商場附近找不到停車位是再正常不過的事了。”家住長春市朝陽區永昌路附近的薛國平説：“停車難不僅在商圈，現在學校、居民區都有這個問題。學校門前是停車重災區，上學和放學的時候，學校門前沒有不堵車的。”薛國平説，他每天接孩子放學幾乎要提前一個小時出發，才能停在學校後門附近，如果去晚了，車隊能排出一里地。

　　在永昌路上，記者注意到附近都是老舊小區，改造之後，小區的各方面壞境都變好了，交警部門也在衚同裏、馬路上劃了公共停車位，但停車難依然是現實問題。“我們這兒是老街區了，局限于現有規模，空間上很難拓展，許多配套設施還是近年政府給完善的，但是小區沒有停車的地方就沒辦法了，買車的居民只好把車停在小區樓下的道路兩側，回來晚的人就只能把車停到小區外的馬路邊上。”郵電小區居民孫博告訴記者，現在交警人性化執法，考慮到小區的實際情況，允許在規定的時間內在一些路段停車，一定程度上緩解了居民停車難的問題。

　　據悉，四平市目前也存在著停車難的問題。四平市僅2016年就在鐵西、鐵東區車流密集的地方新設車位8000多個，可停車難問題依然沒有真正解決。記者在調查中了解到，在四平市一些商鋪門前、道路兩側，各式各樣的三角停車器、禁停標誌牌、障礙墩隨處可見，一些沿街商家甚至拉條繩子、放個水桶圈佔門前停車位，使得原本就不太“富餘”的公共停車泊位，更加捉襟見肘。

　　多措並舉 力破難題

　　長春市早已關注“停車難”“停車亂”問題，長春市委、市政府以及規劃、建委、交警等相關部門多年來想方設法為市民解決難題。記者從長春市交警支隊了解到，從2016年至今，長春交警以全市市管街路為重點，開始在全市範圍內對停車資源進行調查摸底，充分挖掘道路可用資源，逐個中心城區、開發區，逐條街路、逐個泊位登記編號，建立停車資源管理臺賬，製作《靜態停車管理白皮書》。根據道路的實際情況，採取見縫插針式的停車泊位規劃方針，規定停車的區域一定要有停車泊位和指示標誌，而禁止停車的區域和街路有禁停標誌和禁停標線。按照要求施劃停車泊位，對長春市重點街路的停車秩序進行嚴管。此外，長春市各轄區大隊還協調區政府、辦事處，有效利用單位庭院、小區停車場、臨街單位合理分配停車泊位，在停車空間、時間上進行挖掘，充分利用單位、小區的停車供需錯峰時段將居民停車和單位停車進行有機整合，實現停車時間和空間的資源利用最大化。同時，交警部門對街路兩側和周邊停車場停放的死車、報廢車、廣告車、流動商販車一律進行清理，釋放停車空間。

　　繼2016年重新規劃建設33萬個供百姓免費使用的停車泊位，2017年，長春市增劃30萬個停車泊位。以新民大街西側為例，為了滿足去吉大一院就醫市民的停車需求，在道路條件允許的情況下，除了路口區域、公交站點、消防栓附近一定距離內交警部門設置了禁停標誌、禁停標線，其它地方交警部門施劃了大量停車泊位，緩解吉大一院附近停車難的問題。

　　2017年，長春還發佈了公共停車設施重點建設任務：建設立體停車場，彌補老城區地面停車空間稀少現狀；分區計時收費，提高泊位週轉率；清理佔道經營、私自圍圈等佔道行為，還路於民；在公交車首末站建設停車場站等。此外，長春市還初步建立停車設施基礎信息數據庫，實現信息更新、共享、發佈。

　　2017年年底，長春市發改委網站發佈了《長春市機動車停放服務收費實施細則（試行）徵求意見稿》（以下簡稱《徵求意見稿》）風險評估的公示，針對長春市停車難的現狀，希望通過停車收費，變相讓有條件的市民採取綠色出行方式，少開車或不開車，使用公共交通工具出行，緩解停車難的問題。

　　在長春市召開的公共立體停車場項目推介會上，共推介了29個立體停車場項目，計劃全部投入使用後可提供約2萬個停車泊位。2017年5月已經啟動建設3個立體停車場，分別是位於東盛大街與安樂路交會的紅樓立體停車場，經開區的嘉禾立體停車場和凈月區的凈月潭立體停車場。2017年12月，長春首個全自動立體停車場——位於長春市東盛大街與安樂路交會處西北角的紅樓立體停車場進入設備調試和內部裝飾階段，待調試結束與驗收後就可投入使用。紅樓立體停車場地上1層、地下2層共規劃停車泊位143個，其中地下2層共128個車位為全自動機械停車場。坐落于東盛商圈內，使用後可一定程度緩解周邊停車難等問題。

　　四平市公安局法制部門相關負責人表示：根據《吉林省市政公用設施管理條例》和《中華人民共和國道路交通管理條例》吉林省實施辦法規定，在街道、商鋪公共區域私自安裝禁停器具的行為，是違規違法的，堅決不允許。

　　2016年以來，四平市公安局巡警支隊按照市委、市政府、市局統一部署，採取一系列強有力措施，嚴管城區12條主要街路及輔路靜態停車秩序，有效解決城區車輛亂停亂放的問題，全力為人民群眾營造一個良好的出行環境。截至目前，四平市巡警支隊在市區共科學施劃停車泊位近1.3萬個，發放溫馨提示單、違法停車提示單等宣傳單2萬餘張。同時，巡警支隊在進一步研究靜態違法特點並進行分析研判的基礎上，認真擬定了整治方案。在方案中結合地域性、區域性特點分佈，針對靜態違法停車易造成擁堵高發、頻發的行車堵點、秩序亂點以及醫院、學校等熱點地區確定了不同的整治重點，確保靜態治理工作做到有章可循。巡警支隊採取守點、巡線，控面，實現全天候、全時段、無縫隙“佔領式”管理模式，全面覆蓋區域、道路違法停車的管控面，切實形成靜態違法停車治理“網格化”管理機制，市區靜態停車秩序明顯好轉。

　　2017年12月19日起，四平市巡警支隊聯合城市管理行政執法局在市區集中開展私自佔用公共停車位專項整治行動。巡警支隊聯合城市管理行政執法局對私設地鎖或放置障礙物等佔用公共停車位行為進行了前期宣傳和勸導，發放限期自行整改通知書；逾期未自行整改的，有關部門將開展聯合清障行動；對不按停車泊位停放的車輛，將採取依法採取預先告知、勸離、罰款和拖移車輛等方法進行管理。市公安局相關負責人表示：交警支隊、巡警支隊、市綜合執法局等多部門，對於市內私自圈佔私劃停車泊位、私設禁停標識等行為進行整頓，發現一起處置一起，整治力度繼續加大。

　　解題之路 任重道遠

　　統計數據顯示，截至2017年6月底，全國機動車保有量達3.04億輛，其中汽車2.05億輛；機動車駕駛人達3.71億人，其中汽車駕駛人3.28億人。長春地區為156.9126萬輛；吉林地區為68.1098萬輛；松原地區為57.2551萬輛；四平地區為51.8671萬輛；白城地區為28.9036萬輛；延邊地區為28.2846萬輛；遼源地區為24.8528萬輛；通化地區為24.2975萬輛；白山地區為11.1973萬輛；長白山管委會轄區有1.5308萬輛。

　　停車難問題在吉林省9個市州都程度不同地存在，各地也都在積極採取對策予以緩解。2017年，長春市打響“治堵攻堅戰”，綜合施策破解城市交通擁堵問題。長春市建委以軌道治堵、持續基建、公交治堵、管理治堵、調控治堵、科技治堵六大基本策略為抓手，下大力氣改善城市結構，完善城市交通網絡，疏通交通瓶頸，優化交通組織，提高交通通行能力和運行效率，平衡交通供需矛盾，系統提升交通整體服務水準。

　　治理交通擁堵是一項需要綜合統籌的大規劃，涉及到城市交通的發展戰略。包括打通斷頭路，完善次之路網完善、停車場建設、公交網絡等等多個方面。長春市成立了相關的小組，出臺相關治堵政策，逐步完善著交通環境。但難以否認的是，在長春，亂停亂放現象還是屢見不鮮……增加的停車位基本被汽車保有量的年增長抵消了。

　　2017年，長春市汽車保有量突破120萬輛，意味著每三個人中就有一個人有車。從近幾年長春市汽車保有量增長速度來看，未來還會保持每年十三四萬輛的增長速度，未來5-8年將是汽車數量高速增長階段。截至2016年10月，長春市共有停車泊位86.5萬個。停車泊位的增長速度雖然很快，但遠遠追趕不上汽車數量的增長速度。

　　目前，長春市停車泊位分佈十分不均衡。二環路所圍合的中心城區分佈約25%的停車位，卻要承載超過55%的機動車停放量。而且長春市停車泊位的施劃，過多的考慮了現階段機動車的停車需求，對於行人和非機動車的通行考慮較少，大部分停車泊位佔用了原本路面上施劃的非機動車道，有的甚至佔用了人行道。因此，停車泊位需要進一步優化。

　　截至目前，長春市已經落位的公共停車場共計29處，已建成停車泊位1.4萬個，多數為單位自建，建設進程相對緩慢，較其他城市，公共停車場發展緩慢。看來，要讓市民有規矩地停車，不造成交通擁堵，還有很長的路要走。