“生態興則文明興”，黨的十八大以來，生態文明建設被提升到了前所未有的高度。2017年，浙江省被確立為全國唯一的省級國家農業可持續發展試驗示範區，同時成為首批農業綠色發展試點先行區。浙江省是“綠水青山就是金山銀山”科學論斷的發源地，行走在浙江大地，綠意無處不在。
浙江一直實行省直管縣的財政管理模式，實踐探索在縣城，發展活力在鄉村。為了深度解析可持續發展的“浙江經驗”，日前，記者隨機挑選了3個縣域，探尋總結其可持續發展的具體經驗。
松陽縣：茶葉轉型靠融合
曾經，農業生産只以産量論英雄，一些地方甚至不惜毀林填湖以擴大生産規模。然而，隨著全國性的産銷失衡，農産品價格連連走低，滯銷事件屢見報端，豐産不豐收讓農戶叫苦不迭。
在浙江西南部的松陽縣，最近七八年，茶葉面積一直保持穩定，但産值卻一路上揚。論茶葉畝均産值，松陽是全省平均數的近兩倍，全國平均數的3倍多。在松陽，12萬畝的茶葉種植面積，40%的人口與茶關聯，50%的農民收入、60%的農業總産值均來自於茶。
松陽茶葉辦主任劉林敏告訴記者，這其實就是産業可持續發展的一個縮影：以前光盯著産量，犧牲了品質，價格總是賣不高。如今轉變思路，注重綜合效益，抓品質、抓行銷、抓産業鏈上的融合發展，反而效益更好，也讓産業走出了低谷。
品質怎麼抓？松陽從種植端的標準化入手，推行合作社上門服務，茶農每年每畝只要繳納100元的服務費，就可享受到全程綠色防控技術，既免去了一家一戶防治難的問題，又避免了濫用農藥的現象，農戶還節本省心。
在松陽，每個産茶鄉鎮都有這類作業服務機構，服務面積佔到了全縣茶園的七成以上。這幾年，茶農種茶更輕鬆了，從種植、加工到銷售的各個環節，背後都有規模化的專業組織，比如茶苗商、茶機商、茶園“理髮師”、採茶工仲介等，直接從業人員就超過了兩萬人。
行銷怎麼抓？當各地産量猛增之時，松陽未雨綢繆，早就開始探索精深加工和品牌化道路：小小一個縣，茶資源綜合利用産品就有20多種，年産值超過了5億元；精心培育“松陽銀猴”區域公用品牌，連續10年舉辦茶商大會，為企業搭臺唱戲，增加産品附加值。
松陽解決茶葉銷售的另一個“砝碼”，在於強大的專業市場。在重點産茶鄉鎮，有標準化的茶青市場，茶農可直接對接加工企業；在縣城的浙南茶葉市場，4000多名茶商常駐於此。
如果説市場賣的是茶葉，那麼現在，松陽還賣起了風景。在新興鎮橫溪村的大木山茶園，這裡可觀光、可體驗、可騎行，周邊主題民宿配套齊全，自從被評為4A級景區後，人氣旺上加旺。通過茶旅融合，傳統産業開始迸發新機。
據悉在松陽，光茶旅遊每年就可吸引300多萬遊客。通過一二三産業的融合發展，2017年，松陽茶葉全産業鏈産值突破100億元大關，堪稱浙江農業全産業鏈發展的模範。
慈溪市：項目引進講配套
這幾年，各類農業園區在全國遍地開花，但問題也不少。比如説，由於缺乏科學規劃和佈局，要麼産業過於單一，要麼內部主體之間、園區與園區之間各自為政，地越種越薄，肥越用越多，畜禽廢棄物卻四處橫流。
而在浙江，這些問題基本找不到。作為全國首個現代生態循環農業試點省，生態循環理念已經在浙江普及。
在東海之濱的慈溪市，一個總面積達15.5萬畝的現代農業産業園內，投産不久的“正大蛋業”，正演繹著一幅生態化的養殖畫面：100萬羽蛋雞，年産雞糞2.8萬噸，通過地下管道送至有機肥廠後，是公司3萬多畝種植業的最佳肥料。
據慈溪農業開發區相關負責人介紹，在最初引進像“正大”這樣的畜禽養殖企業時，開發區就充分考慮了種養結構的配比，每兩萬畝農田即配套一個大型畜禽養殖項目，目的就是實現綠色生産。
當然，資源要可持續，生態循環只是其中一部分。這幾年，慈溪力推農藥、化肥的減量技術。比如説減藥，當地一方面倡導使用低毒、低殘留、高效農藥，另一方面，則推廣綠色防控技術和生物物理防治技術，如今這類示範區已有128個。幾年運行下來，減藥減肥的效果十分顯著。
秸稈綜合利用和農藥廢棄包裝物的回收處置，是慈溪的亮點工作。像“中冠農資”利用周巷萬畝蜜梨基地的廢棄果蔬枝條，通過機械軋碎成粉末狀，再製作成生物質燃料、有機肥、食用菌菌棒等，利潤頗為可觀。而經過統一回收和處置，農藥包裝物在慈溪也告別了“河邊躺、田裏埋”。
2017年，慈溪現代農業産業園入選了首批11個國家現代農業産業園的創建名單。未來，園區還將投資3000萬元，專門用於綠色發展，實施化肥農藥減量、廢棄物資源化利用、生態循環農業、清潔田園等四大行動，其目標是打造成為生態循環農業發展的先行區。
德清縣：鄉村振興看後勁
對於新農村建設，沒有一個地方不重視，可投入大把人力、物力、財力後，儘管環境設施得到改善，但由於缺乏“造血功能”，鄉村依舊死氣沉沉，甚至難以為繼。人們開始意識到，光砸錢只能是“面子工程”，無法觸及根本性問題。
對此，德清縣阜溪街道五四村的做法是：植入産業元素，變美麗鄉村為“美麗經濟”，帶著大家共同致富。現在，村裏有20多家特色民宿，每年純收入都有幾十萬元。幾乎家家都蓋起了小洋樓，開上了小汽車。
五四村地處山區，土地捉襟見肘，靠啥致富？從2002年起，在村書記孫國文的引導下，村裏大膽探索土地流轉，連片出租給大戶，村民則“洗腳上田”，進廠務工。短短幾年，9個生態種植基地落戶五四村，3000多畝土地全部實現流轉。
如果説這場“土地革命”，讓五四村找到了“聚寶盆”，但真正改變小村命運的，還屬投身鄉村旅遊之後。五四村毗鄰莫幹山，隨著鄉村遊的興起，經營主體探索農旅結合，轉型休閒觀光農業，老百姓則開起了農家樂、民宿，村裏則索性因勢利導，將整個村打造成大景區。
2015年，五四鄉村旅遊開發有限公司宣告成立，基礎設施配套、環境提升按下了“快捷鍵”。這幾年，通過鄉村旅遊發展，確實讓五四村嘗到了甜頭。
記者發現，在德清，像五四村一樣，生態秀美的村莊比比皆是，許多人都吃上了“旅遊飯”。10年間，縣裏一手抓新農村建設，提升環境和設施；另一手鼓勵發展鄉村旅遊，兩者相得益彰、互促共進。各個村有了産業作依託後，老百姓在家門口就能實現創業增收。
“鄉村如何振興？我們主要看後勁，産業平臺是關鍵，人和資本便都會跟著來。像這幾年，村裏7名本科大學生畢業後，都陸續回來創業。接下來，還會有十多億的工商資本進駐，和全體村民一起發力鄉村旅遊。今後五四村的定位很明確，就在綠色發展上動腦筋！”孫國文説。
據了解，在德清，光精品民宿就有550多家.在該縣西部山區，光農房出租就能人均增收6000元。根據計劃，在未來3年內，德清一半以上的村莊將創建成A級景區.其中20%的村還有望成為3A級景區。（作者 蔣文龍 朱海洋）
