加快建設旅遊產業創新生態圈

2018-08-09 09:07:35  來源:經濟日報  編輯:劉蓉娜   責編:陳晨

  黨的十九大報告提出了貫徹新發展理念、建設現代化經濟體系的新任務,要求以供給側結構性改革為主線,推動經濟發展品質變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產率,著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系,這為我國產業經��發展指明瞭方向和路徑。

  旅遊業是創意、創新活躍型產業,近年來我國旅遊業持續高位增長和全域旅遊的深化發展,推動旅遊產業走向一個新的發展階段。面對中央關於建設現代化經濟體系的新部署,由技術創新、模式突破、制度變革帶來的產業組織方式、企業生產方式的新變化,新型城鎮化快速推進對旅遊產業發揮綜合功能的新需求以及全域旅遊深化發展的新形勢,迫切需要從現代產業經濟視野,針對新經濟環境和新消費趨勢的特點及影響,從產業創新生態系統視野對旅遊產業發展做出整體性謀劃和系統化推進,推動旅遊產業從一般資源要素競爭、具體項目競爭、企業創新競爭走向旅遊產業創新生態系統的競爭,為提升我國旅遊產業整體發展能級、促進旅遊業從傳統服務業向現代服務業的深刻轉型提供可持續的動力和保障。

  產業創新生態系統,重點關注產業鏈和價值鏈上有機聯結的各種創新種群(企業、高校、研究院所、仲介等)之間,以及與創新環境之間的協同互動、開放迴圈、共生演化的關係。其根本目標是,在可持續發展理念下促進創新持續涌現,推動經濟實現高品質發展。

  就我國旅遊產業創新生態系統建設而言,重點內容和路徑主要包括以下方面:

  第一,促進旅遊產業技術創新。緊抓國家大力推動科技創新的熱潮,利用好創新創業促進扶持政策,明確我國旅遊產業核心技術體系,著力促進旅遊裝備產業技術、旅遊服務管理技術、旅遊消費資訊技術的全面創新,為我國旅遊產業的創新發展提供動力引擎。

  第二,優化旅遊產業政策供給。政府的精準施策和高水準的創新治理,是發揮政府引領、服務旅遊產業創新作用的關鍵。在國家深入推進供給側結構性改革、加快推動政府“放管服”改革的背景下,政府主管部門需要不斷加強政策學習和創新治理,在旅遊產業制度創新以及對旅遊產業技術創新和模式創新的包容、支援方面,做出更積極的探索和實踐。

  第三,提高旅遊產業智庫引領作用。產業研發機構和產業智庫是重要的產業創新種群之一,要注重提高該類機構面向旅遊產業發展實踐的應用研究能力,在產業技術研發、產業政策制定、產業標準研製、產業運作諮詢、產學研協同創新平臺建設等方面,對內發揮好引領、連結作用,對外發揮好旅遊議題設置、旅遊話語傳播的功能。

  第四,培育提升旅遊產業主體能級。一要通過持續的品牌化、標準化建設,提高旅遊企業的核心能力和競爭實力,尤其要培育提升目前已有較大國際影響力的休閒旅遊企業集團的國際化發展能力和能級;二要充分發揮國內非休閒旅遊企業在國際休閒旅遊市場的運作和影響;三要借助國家進一步擴大對外開放、構建開放型經濟新體制的“東風”,加快吸引集聚世界知名休閒旅遊企業地區總部或高端功能性機構。

  第五,加強產業資金、人才關鍵要素保障。充分的、高品質的產業資金投入是旅遊產業轉型創新的重要支撐。目前,我國有一定規模的專注旅遊產業轉型創新的投資機構並不多。對此,國家需要加快完善旅遊產業投融資支援體系、吸引和扶持旅遊相關投資機構的集聚。同時,還需要在人才發展政策、發展環境等方面採取更加有效的舉措,吸引培養旅遊業發展緊缺急需的創意型企業家、職業經理人、風險投資家和高服務技能人才隊伍,努力實現旅遊人力資源與旅遊產業的協同發展。

  第六,構建旅遊發展社會組織服務體系。支援各類協會、商會、產��聯盟、民辦非企業單位等社會組織,面向旅遊產業企業提供豐富實用的創新創業促進服務和企業提升專業諮詢服務,這是旅遊產業創新發展不可或缺的社會資源。當前,需要加快培育和發展有專業化服務能力和職業精神的社會組織,以便連結各類創新促進要素,切實發揮產業創新促進功能。

  第七,建設旅遊產業國際創新合作網路。加強國際創新合作是融入全球創新網路並提升自身佔位、統籌利用國際國內創新資源的必然路徑。引導國內產業資本加強對國外休閒旅遊領域高品質中小企業的投資及收購,還可聯合國外相關企業和機構,推進國內休閒旅遊產業園區、景區轉型升級;積極發起成立類似世界旅遊聯盟這樣的國際組織;加強跟全球著名媒體和權威組織的溝通與合作,策劃舉辦全球性旅遊產業創新發展論壇、節慶、賽事等活動,形成全球影響,促進多層次國際合作。

  通過促進上述各類涉旅產業創新主體、創新要素之間及其與創新環境之間形成協同互動、開放迴圈、共生演化的關係,加快建設旅遊產業創新生態系統,可有效推動我國旅遊產業走上創新驅動、優質發展的道路,對於提高我國旅遊產業在全球旅遊產業價值鏈中的佔位,更好發揮綜合性產業的作用,具有���常重要的意義。(作者 李 萌)

分���到:

國際線上版權與資訊產品內容銷售的聲明:

1、“國際線上”由中國國際廣播電臺主辦。經中國國際廣播電臺授權,國廣國際線上網路(北京)有限公司獨家負責“國際線上”網站的市場經營。

2、凡本網註明“來源:國際線上”的所有資訊內容,未經書面授權,任何單位及個人不得轉載、摘編、複製或利用其他方式使用。

3、“國際線上”自有版權資訊(包括但不限于“國際線上專稿”、“國際線上消息”、“國際線上XX消息”“國際線上報道”“國際線上XX報道”等資訊內容,但明確標注為第三方版權的內容除外)均由國廣國際線上網路(北京)有限公司統一管理和銷售。

已取得國廣國際線上網路(北京)有限公司使用授權的被授權人,應嚴格在授權範圍內使用,不得超範圍使用,使用時應註明“來源:國際線上”。違反上述聲明者,本網將追究其相關法律責任。

任何未與國廣國際線上網路(北京)有限���司簽訂相關協議或未取得授權書的公司、媒體、網站和個每人平均無權銷售、使用“國際線上”網站的自有版權資訊產品。否則,國廣國際線上網路(北京)有限公司將採取法律手段維護合法權益,因此產生的損失及為此所花費的全部費用(包括但不限于律師費、訴訟費、差旅費、公證費等)全部由侵權方承擔。

4、凡本網註明“來源:XXX(非國際線上)”的作品,均轉載自其他媒體,轉載目的在於傳遞更多資訊,豐富網路文化,此類稿件並不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。

5、如因作品內容、版權和其他問題需要與本網聯繫的,請在該事由發生之日起30日內進行。

  • 心養天地間 暢遊在通化
  • 大力推進水生態文明
  • 綠色生態之城 千姿幸福百色
  • 聯盟單位中國生態文明網
  • 聯盟單位世界自然保護聯盟
  • 聯盟單位國際野生物貿易研究組織
  • 聯盟單位世界自然基金會