金秀縣人民政府縣長蘭向東 劉蓉娜/攝
國際在線生態中國頻道報道（王海霞 劉蓉娜）：2019年，是新中國成立70週年，是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。2002年12月28日，地級市來賓正式掛牌成立。17年來，來賓市從名不經傳的小城發展壯大成桂中一座現代化城市，創造了令人矚目的歷史性成就。國際在線生態中國頻道特別策劃“江山如此多嬌—崢嶸七十載·發展看來賓”主題採訪報道活動。第三站，走進來賓市金秀縣，對金秀縣人民政府縣長蘭向東進行了專訪。
金山秀水67載 世界瑤都布文旅發展大局
金秀瑤族自治縣成立於1952年5月28日，是中國最早成立的瑤族自治縣，有盤瑤、茶山瑤、坳瑤、山子瑤、花藍瑤五個瑤族支系，是全國瑤族支系最多、瑤族傳統文化保存最為完整的瑤族自治縣。蘭向東介紹到，談起旅遊，2015年金秀縣城（山水瑤城景區）就成功創建為國內首個將縣城與瑤族文化相結合打造的開放式國家AAAA級景區，2016年被評為自治區級旅遊度假區。
近年來，金秀縣緊緊圍繞“生態立縣，旅遊強縣”的總體工作思路，深挖瑤族文化內涵，促進“文化+旅遊”的有機融合，先後成功創建了廣西優秀旅遊縣、廣西特色旅遊名縣、中國民間文化藝術之鄉，並被列為了國家全域旅遊示範區創建單位。
蘭向東表示，在推進“文化+旅遊”的過程中，金秀縣不斷探索創新，提升“世界瑤都”品牌內涵，始終圍繞“文化是旅遊的靈魂”為發展定位，在城鎮建設、景區景點打造上充分挖掘、融入瑤族特色民族文化，把民族文化的傳承與發展擺在文旅融合發展的突出位置，在保護中開發，在開發中保護，例如，金秀鎮六段屯、美村屯、六巷鄉古陳屯、門頭屯等一批“中國少數民族特色村寨”、“中國特色景觀名村”、中國傳統村落，圍繞金秀生態、長壽、民族等優勢資源開發了瑤浴養生、瑤醫瑤藥、康體運動休閒、生態科普、自駕車遊、瑤族長桌宴、瑤族文化尋根等一系列特色服務項目推出市場，逐漸形成了“文化+”“旅遊+”“文旅+”等文旅産品業態，實現了讓文化“活”起來、讓旅遊“旺”起來。
此外，金秀縣還盤活“全域旅遊”資源，把全縣旅遊資源、民族文化資源較為集中的鄉鎮統一規劃了“百里瑤寨風情畫廊”，近三年來累計整合旅遊資金投入4.52億元，拉動民間社會旅遊投資35.71億元，激活了“百里瑤寨風情畫廊”沿線的鄉鎮、村屯的旅游動力，成功創建了滴水、大嶺、巴勒3個鄉村旅遊區和盤王生態園、瑤家莊等16家星級農家樂。通過鄉村旅遊彌補以往金秀縣旅遊産品主要依靠景區旅遊的短板，直接帶動了旅遊商品製造、農特産品銷售、旅遊餐飲以及商貿物流等其他産業的快速發展。2018年，全縣共接待國內外遊客557.43萬人次，旅遊總消費47.95億元；其中鄉村旅遊接待遊客108.56萬人次，佔全縣接待遊客人次的19.48％；旅遊總消費7.06億元，佔全縣旅遊收入的14.72％。
據悉，金秀將每年五月聖堂山杜鵑花旅遊文化節和農曆10月瑤族人民祭祀祖先的盤王節申報為保留節慶活動，通過兩個節慶活動打造文化旅遊精品品牌，遊客在深度體驗金秀自然生態旅遊的同時，也能深度體驗瑤族文化元素，讓傳統的節日成為文化旅遊形象宣傳和推廣的新載體，並開發了金秀竹編葫蘆、瑤族刺繡包等系列特色旅遊商品，直接産生了可觀的經濟效益，為民族文化的自主傳承提供了有力保障。
脫貧攻堅戰 以響鼓重錘奏響決勝強音
蘭向東表示，金秀縣近年來一直把打贏脫貧攻堅戰作為頭等大事和第一民生工程，盡銳出戰，攻堅克難。2016年以來，共實現7576戶29028人脫貧，25個貧困村出列；貧困人口由8782戶32402人，減少至1206戶3374人；貧困發生率從23.97%下降至2.49%；貧困村從40個下降到15個。2019年1月，金秀縣縣作為廣西5個被檢縣之一迎接了國家2018年扶貧成效第三方評估驗收考核。2019年4月底，自治區人民政府批復同意全區 2018 年計劃退出的 14 個貧困縣脫貧摘帽，金秀縣名列其中。可以説金秀縣的脫貧攻堅工作取得了突破性的成效。
在脫貧攻堅過程中，按照“核心是精準、關鍵在落實、確保可持續”的要求，通過堅築牢“5個保障”：即思想政治保障、組織領導保障、政策舉措保障、責任擔當保障、作風攻堅保障；突出“4個聚焦”：即聚焦脫貧標準、聚焦脫貧品質、聚焦脫貧需求、聚焦基層基礎；做好“四個強化”：即強化基本保障，強化教育保障，強化醫療保障，強化住房保障等，堅決扛牢主體責任，加強組織領導和統籌謀劃，形成脫貧攻堅的強大合力。
在具體的工作中，緊緊抓住産業扶貧牛鼻子，不斷調整優化産業結構。重點抓好“5+2”特色産業。2019年全縣柑橘面積19萬畝（2019年新種植3000畝），其中貧困戶佔2.65萬畝；茶葉面積5.54萬畝（2019年新種植1500畝），其中貧困戶佔有0.86萬畝；杉木總面積48.98萬畝（2019年新種植10萬畝），其中貧困戶佔有23.83萬畝；竹林總面積11.5萬畝（2019年新種植1.5萬畝），其中貧困戶佔有1.28萬畝；雞存欄27.73萬羽，出欄肉雞20.55萬羽，貧困戶出欄肉雞1.987萬羽；中藥材現有總面積5.85萬畝（2019年新種植2.45萬畝），其中貧困戶佔有2.7萬畝；油茶總面積為7萬畝（2019年新種植1.06萬畝），其中貧困戶佔有1.9萬畝。
在實踐中，結合創建全域旅遊示範縣，深入實施旅遊扶貧到村到戶工程，大力發展鄉村旅遊、民宿旅遊，每年帶動1000人以上貧困人口參與並實現增收。為了補齊村集體經濟短板，推行“社企聯姻、上下聯動、集中聯建、社社聯誼、社戶聯合”的“五聯推動”模式，實現40個貧困村村級集體經濟收入全部達到2萬元以上。抓住與茂名市茂南區扶貧協作機遇，與大參林醫藥集團股份有限公司簽訂了全縣中藥材購銷協議，解決了金秀縣未來10 萬畝林下中藥材的銷路問題。
為了實現穩定脫貧目標，下一步金秀縣工作重點將轉為一手抓剩餘貧困人口“清零”，一手抓已脫貧人口鞏固提升。做到“四不摘、四不減”即“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”，“脫貧攻堅工作力度不減、資金投入不減、政策支持不減、幫扶力度不減”。通過探索建立防返貧監測預警機制，設立防返貧基金，建立利益聯結機制，加強“扶貧保險”，完善救助保障體系和長效扶貧機制等措施，做好穩定脫貧摘帽後續扶持鞏固提升和返貧狙擊戰。2019年實現13個貧困村出列，2138名建檔立卡貧困人口脫貧；2020年實現所有剩餘貧困村出列、剩餘建檔立卡貧困戶全部脫貧，奪取脫貧攻堅戰全面勝利。
