山東臺兒莊區聚焦改革推進全域旅遊

2019-12-31 15:02:38  來源:中央廣電總臺國際在線  責編:陳晨

  國際在線生態中國頻道消息:近年來,山東臺兒莊區為打好資源枯竭型城市轉型的重點戰役,把發展文化旅遊作為轉方式調結構的先行產業、城市經濟跨越式發展的先導產業、城市轉型的戰略產業、科學發展的支柱產業來抓,努力實現由“賣資源”向“賣文化”的轉變,成功探索出一條“政府培育市場、市場拉動消費、消費帶動投資、投資助推轉型”的文化旅遊創新發展的新路子,成為資源枯竭地區文旅融合創新、高質量發展的生動實踐。

【供稿待審】山東臺兒莊區聚焦改革推進全域旅遊(文旅視窗)

臺兒莊古城

  黨政統籌 改革激發活力

  臺兒莊古城是近年來山東乃至全國旅遊業界的一批黑馬,今年預計接待遊客突破800萬人次。在十多年前,棗莊市委、市政府決定重建古城時,即著力把文化旅遊培育成戰略性支柱產業,力推資源枯竭型城市轉型和經濟結構調整。棗莊市委、市政府深化國有景區改革,推進景區所有權、管理權與經營權分離,則為古城的健康發展打下了良好基礎。從2016年4月起,臺兒莊古城門票收入歸古城旅遊集團有限公司,而非上繳財政,公司依法納稅,財權、事權自主,擁有自主經營權,激發了企業的主動性與創造性;臺兒莊古城管理委員會主要負責執行山東省人大《山東省臺兒莊古城保護管理條例》,政府和企業在職能上進行了區分與明確。

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臺兒莊大戰紀念館

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李宗仁史料館

  臺兒莊區文化和旅遊局副局長張輝介紹,區委區政府充分發揮龍頭景區溢出效應,以臺兒莊古城為龍頭,整合雙龍湖濕地觀鳥園、運河濕地十里荷花廊、祥和莊園、臺兒莊大戰紀念館等六個景區,有力推動了臺兒莊區旅遊行業全區域、全要素、全產業鏈發展。臺兒莊古城將臨沂、棗莊、徐州劃為同城化地區,加快旅遊同城化,形成以臺兒莊古城為核心的全域旅遊消費圈,推動臺兒莊區逐步發展成為集休閒、觀光、度假于一體的旅遊目的地,由“景區旅遊”向“全域旅遊”發展模式轉變。

  到節假日,熱門景區周邊交通擁堵、市場不夠有秩序等問題經常給遊客造成困擾,引發吐槽。臺兒莊區構建的“1+4+14”綜合監管體系,有效地維護了市場秩序,解決了交通問題。區埵言艉F由區委副書記、政法委書記任組長、31家區直單位和鎮(街)為成員的全域旅遊市場秩序綜合治理委員會。組建旅遊巡迴法庭、人民調解委員會、旅遊市場監管局、旅遊警察大隊四個職能機構,在古城景區設立消防、供電、公安、檢察、紅十字、市場監督等14個職能部門派駐機構。旅遊綜治委整合了各部門執法權限、執法隊伍,將旅遊執法由“單一執法”到“部門聯合”,由“部門執法”到“黨政統籌”。

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乘船遊臺兒莊古城,頗有詩情畫意。小橋流水,紅燈籠高挂,船妹子搖櫓輕唱

  龍頭帶動 文旅引領產業融合

  夜色中乘船遊臺兒莊古城,頗有詩情畫意。小橋流水,紅燈籠高挂,船妹子搖櫓輕唱,恍如江南。漫步古城,仔細端詳建築的雕刻,更能發現細節之美。

  近年來,臺兒莊古城憑藉“北方第一大年”品牌聲名鵲起。社火大巡遊、南北獅王爭霸、火舞鋼花、國際馬戲等年味十足的冬季活動,讓冬季本該冷清的景區熱鬧非凡。“到最有年味的臺兒莊古城過大年”已經成為山東旅遊新名片。

  作為文旅融合發展的標桿,古城從計劃重建時就決定按照“原基址、原空間、原風貌、原來材料、原有工藝、原籍工匠”的“六原則”進行設計和建設。臺兒莊古城工作人員介紹,通過全國招標,景區挑選了30多支古建隊同時施工,再現運河古城歷史風貌;先後修復月河街、順河街等街道,重建縣丞署、閘官署、天后宮、山西會館等建築,建設臺兒莊運河奏疏展館、中國運河招幌博物館、中國漕幫鏢局博物館等專題展館。2014年,位於臺兒莊古城內的3公里運河故道入選世界文化遺產“中國大運河”27處遺產河道之一。古城保留了53處戰爭遺址,6華里的古運河、3華里的古駁岸、13處古碼頭、古船閘等水工設施和95%的城市肌理。

  古城還推動非物質文化常態化展演、活態傳承,系統挖掘、還原運河大鼓、柳琴戲、皮影戲、竹馬會等。臺兒莊古城旅遊集團有限公司副總經理黃曉莉介紹,臺兒莊古城以繼承、弘揚、創新非物質文化遺產為己任,著力打造非遺文化品牌,使其成為“用品牌引領發展,做文化旅遊典範”中的重要內容。“將非遺文化活動延展至一年四季。在冬季主打春節大廟會,春、夏、秋三個季節則按照時間節點舉辦不同的主題活動,例如春季的國風麗人行、中華端午文化節等。”

  臺兒莊區推動文化旅遊與農業、康養、會展、體育、研學等跨界融合發展,成立山東臺兒莊運河印象影視傳媒有限公司,開拓發展影視演藝產業,對接《繡春刀2》、《豐收中國購物節》等影片、節目先後到古城拍攝。加快康養旅遊發展,啟用古城藥典博物館,藥典博物館健康產業園入住企業60家。促進會展旅遊發展,策劃推出賀年會、年博會、古城大廟會、春節文化論壇等豐富多彩的年節活動。推動體育旅遊發展,培育臺兒莊國際冬泳節、全國河釣大賽、馬拉松等品牌賽事。注重研學旅遊創新發展,成立山東大運河文化教育公司,開發愛國主義教育、運河文化、非遺文化、傳統建築文化等九大研學課程,被評為首批全國中小學生研學實踐教育基地。依託當地特色農業,開發農業觀光、農事體驗等項目,成功創建中國鄉村旅遊模範村1個、中國鄉村旅遊金牌農家樂4家,省級休閒農業與鄉村旅遊示範點、省級特色村、農家樂、示範點等70余家。

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臺兒莊古城

  完善基礎設施優化公共服務

  臺兒莊區出臺《關於加強和規範城區停車管理工作方案的通知》,新建停車位7000余個;建立節假日期間城區機關、企事業單位停車場免費開放機制,50多家機關企事業單位停車場免費對外開放,有效緩解了停車難題。推進旅遊廁所革命,新建改建旅遊廁所127座,推動118家企事業單位內部廁所免費開放。

  為優化交通格局,臺兒莊區實施省道234南延、新臺高速等重大交通項目,實現與臨近城市、機場、高鐵等交通樞紐的無縫接駁。實施“四好農村路”建設,建成130公里精品示範美麗公路環線,開通景區間旅遊班車,全面提高景區通達性。依託57公里環城生態走廊,建設沿河綠道、濕地綠道等城市慢行系統。完善全城旅遊標識系統,統一規劃設計安裝全域旅遊標識牌、導引牌、全域旅遊全景圖;建成遊客服務中心5處。設計製作臺兒莊區全域旅遊智慧語音導覽系統,在全區3A級以上景區設立公共信息觸摸屏,城區賓館酒店、重點旅遊特色村及各遊客聚集區實現WIFI全覆蓋。建成旅遊數據中心,提升了旅遊服務智慧化水平。

  張輝介紹,近年來,臺兒莊區引進如家、七天等品牌連鎖酒店,以及清禦園酒店等,全區規模以上賓館酒店120余家,標準床位數突破1.67萬張,是古城開城前的20倍。建成臺大商業綜合體、長安路小商品市場等,引進貴誠、銀座等大型連鎖購物超市,打造環古城精品商貿服務圈。(圖文供稿:郭旗 許峰)

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