這是黃山市休寧縣流口鎮率水河畔的一處生態茶園（2020年5月12日攝，無人機照片）。新華社記者 劉軍喜 攝
2012年，皖浙開啟全國首個跨省流域生態補償的“新安江實踐”，按照“誰受益誰補償、誰保護誰受償”原則，建立補償標準體系。目前，三輪試點任務已經完成，新安江成為全國水質最好的河流之一，同時，生態補償機制逐步豐富、完善，並在更多跨省流域複製推廣。
近10年間，安徽黃山市以試點為杠桿，撬動了全流域生態文明建設，系統整治污染、推進全域旅遊，讓沿江百姓收穫了實實在在的“綠色紅利”。
【實踐故事】這個春天，在安徽省黃山市歙縣東南部，有一個叫賣花漁村的小村莊“美出了圈”。
這是位於黃山市休寧縣新安江源頭的一處生態茶園（2020年5月12日攝，無人機照片）。新華社記者 劉軍喜 攝
從年初一開始，到剛剛結束的梅花節，村委會委員洪吉會忙得歇不下來。今年春節期間，這樣一個才600多名村民的小村莊，一天最多接待了上萬名遊客。
在52歲的洪吉會看來，位於新安江南岸溝谷腹地的賣花漁村這麼“火”，並非偶然。水愈清、岸愈綠的新安江，逐漸讓參與保護它的人們嘗到了甜頭。
黃山市徽州區琶村農藥銷售店店主方昌升家後院倉庫裏堆放著他回收的廢棄農藥包裝袋（2020年5月13日攝）。新華社記者 劉軍喜 攝
從小到大在新安江邊長大的洪吉會在近10年間清晰地看到了周圍環境的變化。“原來什麼垃圾都往小河溝裏倒，最終流入新安江，一下雨河水都是紅色的，渾濁不堪。”洪吉會説，“現在不一樣了，每家每戶門口都配了垃圾桶，環衛人員定時來清理路面和河溝。”
確保一江清水向東流是一項比表面看起來範圍更廣的系統性工程。在新安江流域生態補償機制試點過程中，黃山市在安徽省率先將PPP模式用於全市“三區四縣”建成區以外的集鎮、村莊、水域等的日常保潔和垃圾清運，有效破解了農村垃圾治理難題。
黃山市徽州區潛口鎮潛口村村民余竹金（右）在生態美超市用回收的垃圾兌換積分（2020年5月13日攝）。新華社記者 劉軍喜 攝
賣花漁村有著深厚的徽派盆景産業基礎。以前，村民們最怕好景好物被“藏”在山洼裏。“現在不擔心沒人來，擔心的是如何提高遊客接待能力。新安江沿線處處是景，新安江山水畫廊風景區起始點就離村裏不遠。遊客來歙縣，玩一天肯定是不夠的。”洪吉會説。
遊客在黃山市休寧縣新安江源頭的一處古樹林裏遊覽（2020年5月13日攝）。新華社記者 劉軍喜 攝
走進賣花漁村，隨處可見正忙著為各類盆景壓枝、剪枝、造型的村民。儘管受到了新冠肺炎疫情影響，2020年賣花漁村全年銷售盆景3萬多缽，總産值近2000萬元，人均年收入超過3萬元，比2019年穩中有升。
近年來，黃山市充分挖掘生態、文化等特色優勢資源，大力發展全域旅遊，積極對接長三角消費升級大市場，全市七成以上村莊、10多萬農民參與旅遊服務，人均增收超萬元。
黃山市徽州區潛口鎮潛口村村民在生態美超市用回收的垃圾兌換積分（2020年5月13日攝）。新華社記者 劉軍喜 攝
三輪試點結束後，一方面，生態效益顯著。流域總體水質為優並穩定向好，跨皖浙省界斷面水質達到地表水環境品質Ⅱ類標準，每年向千島湖輸送近70億立方米高品質清水，千島湖水質實現同步改善。另一方面，經濟效益遞增。經評估，新安江生態系統服務價值達246.5億元，水生態服務價值64.5億元。
在黃山市徽州區西溪南鎮坑上村垃圾回收站，工作人員將垃圾運出（2020年5月13日攝）。新華社記者 劉軍喜 攝
【案例點評】問“江”哪得清如許？唯有改革活水來。縱觀新安江試點實踐，由水體保護向系統保護升級、由綠色生態向綠色業態升級、由政府推動向全民行動升級，內容不斷豐富、機制不斷完善。
保護生態就是保護生産力，改善環境就是發展生産力。從近10年間的變化可見，新安江流域生態補償機制試點蹚出了一條保護與發展良性互動的新路子。青山、綠水、民富、民安就是最美的答卷。
老百姓是生態環境保護的重要主體。以共享理念引領全民行動，讓保護生態者不吃虧，才能真正推動“要我保護”到“我要保護”的質變。當好山好水成為老百姓的“搖錢樹”“聚寶盆”，老百姓會從心底裏認同，生態變美了，日子就更美。
黃山市徽州區潛口村村民余竹金在“生態美超市”展示自己的積分卡（2020年5月13日攝）。新華社記者 劉軍喜 攝
