國際在線生態中國頻道：2014年我市初步確立了河長管河的工作模式，對河長制進行初步探索並取得明顯效果。今年，《福州市全面推行河長制實施方案》出臺，對什麼是河長制、為何要推行河長制、誰來當河長等作了更為明確的規定。今年以來，各縣（市）區迅速貫徹落實河長制相關政策，福州各大河流水質環境初步改善，形成全社會參與治河的良好局面。
河水清了 龍舟比賽重現
“五月五，龍船鼓”。由於水質明顯改善，今年5月，久違的龍舟比賽重現福州高新區六十份河。
六十份河位於六十份村，長約1公里。近年來，由於養豬場亂排污水，河道變成了垃圾淤積的“臭水溝”。今年3月，福州高新區推行河長制，開展相應河湖的管理和保護工作。2個月內，高新區大力整治六十份河，出動船隻35舟次、鉤機10台次、車輛18次、人員120多名，共清理水浮蓮27噸、堤外垃圾23噸。
六十份村龍舟隊隊長曾渝平告訴記者，現在家門口的河水乾淨了，隊員們再也不用扛著龍舟到兩公里外的大樟溪練習，訓練起來更加起勁。
社會參與 無人機愛好者主動巡河
龍江是福清的母親河，在龍江的治理工作中，福清廣泛發動社會力量參與河道整治，組建民間無人機巡護隊，用科技手段查找污染源。
在福清當地從事測繪工作的陳峰龍就是無人機巡護隊的一員，每週他都會與隊友來到龍江邊，對河流重點區域進行巡護，一旦發現問題，隊員會將視頻資料上傳至福清市河長辦，河長辦將協調相關部門立即進行整治。
“起先我們幾個無人機愛好者建了一個微信群，隨著隊伍逐漸壯大，大家都想著用無人機為社會做點貢獻，河長制推出後，大家一致決定加入龍江巡護工作隊。”無人機巡護隊隊長黃崇稀介紹，隊員們只要一有空就會聚集在龍江畔，分組進行河道巡護。團隊中的個別無人機還有夜視功能，晚上通過分辨河水渾濁情況，就能發現夜間偷排問題。
福清市河長辦相關負責人告訴記者，福清市水資源管委會和河長制辦公室每月都會組織全市24個鄉鎮開展萬人巡河清障保潔活動，不斷鞏固提升河道保潔工作成效，在全社會共同治河的良好氛圍下，龍江水環境已得到初步改善。
購買服務 杜絕“偷懶”行為
逕江是福清市一條主要河流，在該河的治理上，福清市創新工作機制，利用專項資金購買河道保潔服務，持續提升河道水環境。
記者日前在逕江上逕鎮上逕村段看到，河面乾淨整潔，河道兩旁綠樹成蔭，一條保潔船在水面來回巡查。“逕江流經的每個行政村都有村幹部擔任河道專管員，負責河道保潔，我們與保潔公司簽訂了協議，以機制推動河道保潔，就不會存在‘偷懶’行為。”上逕鎮鎮長翁昭康説。
記者獲悉，除了河道專管員日常巡河制度外，目前福清的“一江四溪”及農村9條河道保潔工作都已委託給專業保潔公司，並由河道所在鎮（街）河長辦進行成果考核，由福清河長辦進行復核，按考核績效確定保潔服務費用。
強化考核 形成長效機制
全市主要河流水環境的改善，大家有目共睹。“河長制會不會只有三分鐘熱度？”對於市民的疑問，福州市河長辦相關負責人給出了定心丸：《福州市全面推行河長制實施方案》建立了獎懲分明的考評機制，制定了河長年度考核考評和獎懲辦法，逐級開展年度考核，將考核結果與生態補償、以獎代補等掛鉤，並納入政府績效考評和領導幹部自然資源資産離任審計的內容。對不履行或不正確履行職責造成環境污染和生態環境破壞，以及無故未能完成年度工作任務的，依據有關規定進行問責。
同時，每年年底，河長辦還會編制次年河長制責任清單、任務清單，明確責任主體，落實責任單位和責任人。組織相關部門定期開展責任落實情況的督導檢查，重大涉河項目專項稽查，對督查稽查情況進行通報，對發現的重大問題進行重點督辦、限期整改、驗收反饋。（供稿單位：國家水利部 編輯：王雅茹）
