國際在線生態中國頻道:近年來,黔南州把生態文明理念融入到水資源的開發、利用、治理、節約、保護的各方面,促進了生態文明建設與經濟建設、社會發展同步推進,積極搶抓黔南州入選全國水生態文明城市建設試點機遇,牢牢守住發展和生態兩條底線,著眼于基本州情、水情和同步小康建設用水需求,以破除長期制約發展的工程性缺水難題為目標,著力於“嚴格水管理、提升水安全、改善水環境、修復水生態、彰顯水文化”,切實解決洪澇災害、水土流失和水體污染等問題,促進了人與自然、人與人、人與社會的和諧發展。
圍繞貫徹落實州十一次黨代會精神,全面實行最嚴格水資源管理制度,將水資源節約、保護、開發利用與構建和諧生態美相結合,著力描繪一條以水生態文明為統領的可持續發展之路,未來五年,如何繼續推進黔南水務工作的發展?
探索黔南特色水務發展之路
黔南州水務局局長高原表示,未來五年,將按照習近平總書記提出的“節水優先,空間均衡,系統治理,兩手發力”的新時期治水思路,圍繞開放帶動、創新驅動和“一圈兩翼”三大戰略,以水生態文明為統領,以落實最嚴格水資源管理制度為核心,嚴格“三條紅線”管理實施用水總量、用水效率控制、水功能區限制納污能力和水資源管理責任和考核等四項考核制度,緊扣大扶貧、大數據、大旅遊、大健康,規劃建設福泉鳳山、都勻石龍、獨山甲擺等100座大中小型水庫、治理100條河道、實施飲水安全鞏固提升工程改善100萬以上農村人口的飲水條件。於此同時,推進重點區域江河湖庫連通工程建設確保水資源互連互通,提高水資源調配能力,確保實現“州級有大型水庫,縣縣有中型水庫,鄉鄉有穩定供水水源”目標。申報都勻市劍江河、福泉西門河水城、平塘國際射電天文科普園區等國家級和省級水利風景區,打造“水生態文明·黔南論壇”重大交流平臺,積極爭取全國水生態文化産業園落戶黔南,不斷彰顯黔南的美譽度和影響力。
圍繞“一圈兩翼”走四步促發展
未來黔南州將圍繞防洪抗旱減災項目、水資源配置和城鄉供水保障項目、農村飲水安全鞏固提升工程、城鄉供排水項目、農村農田水利工程、實施都勻杉木湖水系連通工程、申報水利風景區等方面,圍繞“一圈兩翼”發展新格局,走好四步加快黔南水務工作發展!
強化組織領導,層層抓好落實。落實行政首長負責制,形成“主要領導親自抓、分管領導全面抓、業務部門具體抓、層層抓落實”的工作推進機制。統籌協調、解決好水利改革發展中的重大綜合問題,落實好項目前期、投融資、建設管理等重點問題,確保各項目標任務有序推進。
不打無準備之仗,重視規劃引領。強化規劃和前期重要性,積極謀劃和爭取重大項目和重點工作進入國家和省級規劃項目庫,有針對性的提出我州今後5到10年水利發展方向和解決社會經濟發展的供水需求,基本解決我州工程型缺水“瓶頸”,進一步加大前期工作力度,為項目立項和資金爭取打下良好基礎。
加大水利設施力度,廣泛資金籌措。根據我州“十三五”國民經濟社會發展規劃及水利發展專項規劃要求,繼續加大水利基礎設施建設力度,規劃、包裝、儲備好項目庫,在積極爭取中央和省級資金支持我州水利建設的同時,努力籌集地方配套資金,積極與相關金融機構開展廣泛合作,尤其是與農發行等政策性銀行進行深度合作,建立完善PSL項目庫,積極推進“分貸”模式籌集水利建設資金;進一步加大申報國家專項建設基金力度,積極籌措項目資本金,為項目開工建設和融資貸款奠定前提和基礎,最終解決我州水利建設資金缺口問題。
積極探索水利工程的創新建管模式。積極探索水利工程的建設管理新模式,積極推行設計採購施工總承包(EPC)、項目建設管理總承包(PMC),緩解地方技術力量不足壓力,有效加快工程建設進度,提升項目管理水準。
確保到2020年基本解決工程性缺水問題,為子孫後代留下天藍、水清、地潔的生態環境,為全面建成小康社會提供堅實的水資源支撐和保障。(供稿單位:黔南州委宣傳部 編輯:王雅茹)