光明日報訊：12月7日，武漢市民用500584張網絡選票將“三鄉工程”選入武漢年度“二十件大事”。“市民下鄉、能人回鄉、企業興鄉”的“三鄉工程”，有效實現了農村資源與城市消費、農民增收與市民體驗的對接，取得了“市民享受、村民受益、農村變美、農業變強、城鄉一體”的初步成效。
“三鄉”並舉，助力農民脫貧增收
市民下鄉，就是鼓勵市民下鄉休閒養老，租用農村空閒農房和農地資源，增加農民財産性收入。能人回鄉，就是引導在外能人回鄉創業，帶動農民增加經營性收入。企業興鄉，就是發動企業到農村投資興業，發展現代農業，增加農民工資性收入。
武漢市黃陂區杜堂村葛家灣是“三鄉工程”實施的一個縮影。依靠回鄉能人葛天才投資的2.4億元，葛家灣成功打造木蘭花鄉景區。景區開放短短半年多，共接待觀光遊客20萬人次，拉動了當地餐飲、住宿、農産品銷售，並與周邊3個行政村418戶農民簽訂協議，解決800多人就業，3000余戶農戶脫貧，使今年戶均年收入增加6.2萬元。
不到一年，武漢“三鄉工程”有效提升了貧困村的基礎設施水準，促進了貧困人口脫貧增收。武漢市農委數據顯示，全市共有4452名能人回鄉創業興業。截至11月，武漢市投入農村的社會資金達152.69億元，全市新增農業新型經營主體1090個，增加農民收入總額達20.04億元，為武漢271個貧困村農民增收2.53億元。
城鄉融合，助力鄉村現代化建設
湖北省委副書記、武漢市委書記陳一新介紹，“三鄉工程”的最大特色，就是不完全依靠政府扶持，而是充分依靠社會力量，用市場機制去激活城鄉要素有序流動，真正促進城鄉融合發展。
武漢市通過實施“三鄉工程”，架起了一座城鄉要素資源互聯互融互通的橋梁，初步形成了鄉村旅遊、生態農業、文化創意、文明公益、農事體驗、養生休閒和網紅直播等新經濟新業態，撬動和推進鄉村現代化，走出了一條城鄉融合發展之路。
市民下鄉，盤活了農村閒置資源，增加了農民收入，同時帶動了農民觀念的轉變和文明素質的提升。
能人回鄉，推動了城市資金和人才回流農村，拓展了創新創業空間，為農業供給側結構性改革探索了新路子。
企業興鄉，打造了一批宜居宜業宜遊的美麗鄉村示範典型，實現了“三鄉工程”與美麗鄉村建設的互促互動。
市民—能人—企業、農民—農村—農業，正通過“三鄉工程”融合凝聚，互為資源、平臺、舞臺，為鄉村現代化注入新的活力。
政策創新，助力鄉村可持續發展
今年，家在武漢市的大學畢業生鄧琪和涂強，在項山村租了一棟農房作為農業信息服務創業基地。相比城裏的高成本，這裡前5年房租全免，還提供5000元的裝修補貼。像他們這樣的公司，目前項山村已有20余家。這些變化正是得益於武漢“三鄉工程”的政策創新。
武漢市把“三鄉工程”作為實現鄉村振興的新引擎，在工作思路上破局，在政策集成上創新，在基礎支撐上強化，在政府服務上優化，在設施上加大投入。堅持“政府引導、市場運作”，充分調動各方面要素資源投向農村；制定出臺“黃金二十條”“鑽石十條”“能人回鄉四張牌”“農業共享經濟”等政策措施；推進“三權分置”改革，全市50多萬農戶全部完成新一輪産權登記、確權頒證，形成更加清晰規範的産權制度；整合各部門力量，建立完善運作模式，搭建高效網絡信息平臺，形成服務合力；改善鄉村基礎設施，全面提升鄉村公共服務水準。
通過體制機制改革、發展模式創新，“三鄉工程”使農業加快發展、農民加快增收、農村加快變樣。武漢市以獨特的方式，為新時代鄉村振興交出一份滿意的答卷。武漢市農委相關負責人介紹，2018年“三鄉工程”將拓面提質，探索更多新模式，走好新時代武漢實施鄉村振興戰略的新路子。（記者 夏靜 丁繼國）
