沂南縣2016年度中央專項彩票公益金項目取得顯著成效

2018-04-26 17:27:14  來源:中央廣電總臺國際在線  責編:陳晨

  國際在線生態中國頻道消息:臨沂市沂南縣組織實施“三好工程”項目。建設過程中,按照“建設好、管理好、效益好”的思路,上下一心,攻堅克難,鋪就了一條富民康莊大道。

  因地制宜,用産業和熱情把項目用好

  項目建設真正實現了項目區經濟效益、社會效益和生態效益“三提升”,成為了群眾的致富奔康之路。一是社會效益顯著提升。項目極大改善了貧困村的基礎設施條件,方便了農業生産運輸機械使用,農業勞動強度和生産成本大幅下降,農副産品加工、流通更加便利快捷,降低了農業資源和生産資料的運輸費用,提高了項目區農業生産的機械化程度和群眾生産生活品質。二是經濟效益顯著提升。項目區新發展板栗、桃、山楂、小米等特色産業4000畝,其中板栗收購價格由3元/斤提高到5元/斤。項目區群眾人均增收2000元左右,收入增幅遠遠高於本地平均水準,提高了村民栽植板栗的積極性,促進了板栗産業的規模化發展。項目村集體經濟平均增收2萬元以上。三是生態效益顯著提升。項目實施後,增加了板栗、桃、山楂等林果種植面積,提升了項目區植被和森林覆蓋率,實現裸岩荒山變綠水青山,成為生態功能完善,生態環境良好、林果産業發達的生態休閒旅遊示範區。

  攻堅克難,用責任和真情把項目建好

  項目區群山環繞、地形複雜,建設施工難度大,本著“以人為本、突出重點、民生優先”的原則,建設群眾“放心工程”。一是大力宣傳贏民心。召開沿途村村兩委會議,通過大喇叭廣泛宣傳,發放明白紙11000余份,在村宣傳欄對各村成立的領導小組和品質監督小組及佔用的土地、樹木等內容進行公示。注重發揮群眾主體作用,吸納村民全程參與項目的組織、實施、監督及後續管理等重要活動,保障了農戶的知情權、參與權、決策權和監督權。項目區群眾參與熱情度高,真正把中央彩票公益金項目當成自己的事來幹,積極投工投勞參與建設。二是落實責任強保障。將項目作為“縣長工程”來抓,成立專項領導小組和建設指揮部,縣鄉村級級簽訂項目責任狀。建立項目公示公告、招標投標、工程監理制度,確保項目健康有序推進全面監理。創新實行“專業監理+紀檢監察、審計部門監管+群眾監督”的監督管理模式,將專職監管與群眾監督有效結合,嚴格執行縣級報賬制,專人管理,專帳核算,專款專用,切實保證了資金安全。三是戰天鬥地抓建設。大力發揚“改山山低頭、改河河變樣,改地地增收”奮鬥精神,開山劈石,鋪基建路。山路狹窄、沒有路眼,邊坡垂直高度大,人員、機械、人力一起上,放炮開山160余處;地勢陡峭,缺水少電,資金緊張,鎮村自籌資金600多萬元整修了路基,群眾自願提供土地、刨除板栗、桃等果樹青苗不要補償,在山區硬生生辟出了一條道路。

  多措並舉,用制度和感情把項目管好

  項目建設是基礎,管理維護是關鍵。項目建成後,當地黨委政府採取一系列措施,切實加強項目的管理維護。一是專業機構管理。將項目管理維護與美麗鄉村建設、城鄉環衛一體化建設相結合,成立鎮級環衛一體化管理辦公室,通過政府購買服務和設立公益性崗位等方式,共聘用道路養護員22人,其中貧困戶6人,採取固定工資+績效獎金的模式,實現群眾就地就近就業,增加了群眾收入;二是村級分段管理。鎮黨委政府將項目路按21個村進行分段,每村明確公里數,並制定相關的管理制度,明確管理標準,簽訂管理責任書,每季開展一次檢查,每年進行一次評比,確保村裏道路村村管;三是村民自發管護。項目凝聚著群眾的心血和汗水,是群眾的致富路,一些村民自發到路上去清掃垃圾、巡查路況,並利用路肩護坡種植一些經濟樹木或經濟作物,增加了收入,延長了道路使用壽命。(供稿單位:臨沂市扶貧辦 編輯:劉蓉娜)

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