中國向美而行 核心就看生態文明

2018-06-28 09:07:34  來源:消費日報網  責編:鄭思雯

  消費日報網訊:上個月,全國生態環境保護大會上,我國生態文明建設和生態環境保護工作再次得到總結,美麗中國的建設目標也再度刷爆了朋友圈,美麗中國、生態文明和現代化成為了不可分割的整體。何為美麗中國,核心就看生態文明。

  ​現代化是生態的現代化,也是美麗的現代化

  2017年10月,十九大報告首次提出建設“富強民主文明和諧美麗”的社會主義現代化強國目標,比十八大提出的“富強民主文明和諧”有了進一步拓展。“美麗中國”一詞,在報告中三次出現,五位一體總體佈局得到了昇華。

  “這意味著,生態文明建設已上升為新時代中國特色社會主義的重要組成部分。”中國第三屆國家氣候變化專家委員會委員、國家行政學院教授張孝德表示。

  當前全球面臨資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,繼續破壞環境和忽視環保的重要性將造成不可挽回的嚴重後果。基於此,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,“像保護我們的眼睛一樣保護環境”,“堅持山水林田湖草是一個生命共同體。”

  十九大報告同時提出了實現中國夢第二個百年目標兩個階段的生態環境保護目標:第一個階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎上,再奮鬥十五年,基本實現社會主義現代化。生態環境根本好轉,美麗中國目標基本實現。第二個階段,從2035年到本世紀中葉,在基本實現現代化的基礎上,再奮鬥十五年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

  生態文明、美麗中國與現代化密不可分。在環境惡化提出的新要求、新挑戰下,實現生態環境根本好轉和生態文明全面提升,才能保障每一代中國人的生存權與發展權,這事關老百姓實實在在的獲得感、幸福感,也事關現代化目標的實現。

  按下生態文明建設“快進鍵”

  生態文明建設是把可持續發展提升到綠色發展高度,是“前人種樹、後人乘涼”。十八大報告已提出了建設生態文明的戰略任務,分別是優、節、保、建。

  優是優化國土空間開發格局,摸清楚資源環境承載力,按照人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一的原則,管住開發的力度,優化空間結構,給自然留下更多修復空間。

  節是全面促進資源節約。要以節能減排為核心,聚焦資源利用、降低能源和水土的消耗、圖稿效率和效益。同時要大力發展低碳産業、新能源、可再生能源。嚴守耕地保護紅線,嚴格土地用途管制。

  保是加大自然生態系統和環境保護力度。以修復為核心,推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,強化水、大氣、土壤等污染防治。進一步增強生態産品生産能力,為老百姓提供更多更優質的生態産品。加強國際合作,實施重大生態修復工程。

  建是加強生態文明制度建設。一方面要更新改革相關制度,將資源消耗、生態效益納入經濟社會發展評價體系,配置體系目標、考核辦法和獎懲機制。另一方面,要建立國土空間開發保護制度,鞏固最嚴格的耕地保護制度、水資源觀看裏制度和環境保護制度。儘快完善覆蓋全國的生態補償制度。加強環境監管,加強生態文明宣傳教育。

  成績單:夯基壘臺,立柱架梁

  從2012年到2018年,生態文明體制改革“四梁八柱”逐步完善,綠色發展理念已經融入生産生活中。

  2015年4月,中共中央、國務院印發《關於加快推進生態文明建設的意見》,明確了生態文明建設的總體要求、主要目標和重點任務。同年9月,《生態文明體制改革總體方案》發佈,提出到2020年構建起由自然資源資産産權制度等8項重要制度構成的生態文明制度體系,鎖定改革“四梁八柱”。

  2015年,新環保法開始實施,同時,環保問責“風暴”在各地掀起。截至2017年底,我國已經對31個省(區、市)完成了第一輪中央環保督察全覆蓋,直接推動解決群眾身邊的環境問題8萬餘個,納入整改方案的1532項突出環境問題,近半數得到解決。

  在2013年9月,我國發佈實施《大氣污染防治行動計劃》,即“大氣十條”,“水十條”“土十條”隨後出臺,治污攻堅戰向縱深挺進。2017年,我國大氣污染防治行動計劃目標全部實現,地表水水質優良斷面比例達七成,全國土壤污染狀況摸底詳查正式啟動。

  截至2018年2月,十八屆三中、四中、五中全會提出的37項生態文明體制改革任務已完成24項,9項部分完成,4項正在推進,完成進度已達三分之二。

   中國聲音:生態文明貴陽國際論壇

  2018年是生態文明貴陽國際論壇創辦的第10年,也是升格為國家級、國際性論壇以來的第5年。生態文明貴陽國際論壇是經中央批准,中國唯一以生態文明為主題的國家級、國際性高端峰會。

  自2009年創辦以來,論壇致力於向世界傳播中國聲音,與國際分享中國經驗,將生態、環保置於更廣闊的舞臺和更寬泛的緯度,集合國內國外、行內行外、政要與專家,組織更有效更全面的討論,形成更及時更具針對性的方案,不僅為我國生態文明建設起到了推動作用,也在國際上確立了中國生態話語權,得到了國際社會多方面的認可。

  河長制、生態保護補償機制,國家公園體制……,十年來,生態文明貴陽國際論壇緊跟環境變化和政策前沿,為世界貢獻了更多樣板,提供了更多思考。論壇成果日益豐碩、影響力不斷擴大,已經成為中國對外開放合作的重要平臺。

  今年恰逢改革開放40週年,是《巴黎協定》實施細則談判預期的收官之年,屆時論壇將呈現出規格高、規模大;內容聚焦、議題廣泛;國際工作坊靈活運用等多個特點,助力中華民族走向生態文明新時代,實現美麗中國和現代化目標。(作者 鄭春韻)

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