山東省臨沂市莒南縣:十字路街道溫泉社區 “一二三”工作法抓黨建促脫貧

2018-08-16 17:30:48  來源:中央廣電總臺國際在線  責編:陳晨

  國際在線消息(記者 陳晨):山東省莒南縣十字路街道溫泉社區位於縣城十泉路東段,全社區1550戶,4860口人,無耕地。社區黨委下設7個黨支部,有黨員265人,其中兩委班子成員17人。自2014年,社區黨委根據上級部署,確定273戶273人,2016年初,根據上級要求,新增家庭貧困人口100人,近兩年共清洗沙子戶238戶、315人,死亡19戶32人,目前還有貧困戶16戶26人,其中,2016年脫貧5戶7人,2017年脫貧4戶9人,現有7戶10人未脫貧。扶貧開發工作開展以來,該社區緊緊圍繞精準扶貧戰略,以黨建工作為統領,不斷發展壯大社區集體經濟,加大通過社區經濟發展消除貧困,打造了重點貧困村脫貧攻堅的典型。

  “一個標準”建班子,強組織優服務

  “團結、實幹、負責,大氣、正氣、和氣”是溫泉社區建設班子的標準要求,一直以來,社區歷屆“兩委”班子都是吃苦耐勞、思想統一、幹事創業的班子,始終把發展集體事業的重任扛在肩上、記在心裏、抓在手上。社區始終堅持以黨建促發展、以黨建促改革,制定了“黨員幹部改進作風的六項規定和三項紀律”和在職人員“十條禁約”,堅持民主集中制,重大問題集體研究決定,依靠集體智慧,科學民主決策。對企業定期進行賬務審計,民主施政更加透明。凡社區重大決策事項和關係民生利益的熱點問題都要公開公示,接受群眾監督,努力做到公開、公平、公正辦事,讓群眾放心滿意,得到了廣大黨員幹部和群眾的高度信任。2017年6月,社區大黨委成立,按照“區域統籌、資源整合、優勢互補、共建共享”的原則,積極推行在駐街企業、社區經濟專業合作社、産業鏈、居住小區建立黨組織,加大在居民小區、集貿早市、商業樓棟等設立黨組織的力度,建立駐社區機關、企事業單位黨組織與社區黨組織共駐共建、互幫互助機制。通過建立聯席會議制度、黨務輿情信息通報制度、聯繫群眾制度,強化了社區大黨委在本區域內各項事務中的領導、統籌、協調功能,組織、協調轄區內機關、企事業單位參加社區建設, 加強與駐街、駐區單位的聯繫, 協商解決社區建設中的具體問題。深挖服務內涵,優化服務內容,以大聯動促大服務,使轄區各級、各類組織在服務群眾、社區建設、城市管理、經濟發展等方面主動作為,提高了社區治理科學化、規範化水準。

   “兩支隊伍”齊發力,抓扶貧促脫貧

  一是“兩委”幹部抓扶貧。社區“兩委”班子在追求“社區強、居民富、社區美”的目標上奮力前行,讓全體社區居民共享社區發展成果,讓居民生活更加豐富、更加方便、更加多彩、更加幸福,深得民心。社區“兩委”班子研究制定了《社區老年人生活補助金實施細則》,建立起老年人生活保障的長效機制,為60周歲以上老年人發放生活費300元/人/月,人均年收入達到3600元,節日期間海為社區老年人發放過節福利。為45周歲以上居民部分減免合作醫療、養老保險金,為60周歲以上居民減免居民合作醫療、物業費、電梯費、暖氣費,社區每年用於民生的投入高達1200多萬元。針對16戶貧困戶,社區實行“兩委”成員結對聯繫機制,一人包一戶,明確幫扶措施,定期入戶走訪,了解貧困戶需求,解決貧困戶難題,幫扶成效明顯。二是“第一書記”促脫貧。充分發揮省派“第一書記”幫扶作用,爭取扶貧專項資金40萬元,建成53.58kw光伏發電項目1處,召開議事會、現場會、培訓會等20余次。多方協調為華泉苑東區修建道路,整個工程包括1條環行主路,2條縱向和10條橫向輔路,全長約2000米,最寬處7.25米,最窄處4.0米,為群眾辦了一項惠民利民的好事。聯繫協調青島海關(原山東檢驗檢疫局)積極為集團企業檢測技術人員開展培訓提供方便、搞好服務,同時還利用本系統在標準、技術、人才、檢測等方面的職能優勢,到集團企業現場調研指導28人次,與企業負責人一道交流探討、交換意見、出謀劃策,幫助企業提質增效,以品質贏得市場、擴大收益,靠信譽站穩腳跟、贏得口碑,企業效益再創歷史新高。

   “三項措施”謀發展,強經濟惠民生

  一是不斷壯大社區集體經濟。經過多年的苦幹發展,社區企業華泉集團已發展成為以食品深加工、化纖製造、置業建築建材三大新動能型支柱産業。下屬企業有山東華綸新材料有限公司、山東興泉油脂有限公司等10家子公司,各公司都由華泉集團全額投資,都是有限責任公司和企業法人治理結構。近年來,山東興泉油脂有限公司先後投資5000萬元引進了國際最先進的油脂精煉加工設備,這個設備讓該公司成為全國最大的單體日産400噸精煉玉米油生産企業。他們還擁有自己的技術研發中心,使油脂公司成為設備和工藝技術國內一流的食用油加工企業。

  華綸化纖公司投資3600萬元引進了德國巴馬格尖端滌綸絲生産設備,對華綸化纖公司主體設備進行了嫁接改造,通過技術改造,使華綸化纖公司成為江北最大的滌綸工業長絲生産基地,進入國內同行業前5強。社區始終堅持發展集體是唯一齣路,使得集體資産始終在保值、增值、升值,企業每年都在快速發展。同時,社區還積極探索合作共贏發展之路,通過招大引強先後與國內知名強企集團聯合,成立了6家緊密型股份合作公司。2017年集團實現收入32億元,實現利稅2.2億元,社區居民年人均收入達6.2萬元。

  2018年,第一季度華泉集團在臨沂市地方財政貢獻位列第52位,位列莒南縣第2位。集體經濟的發展壯大為扶貧工作打下了堅實基礎。二是不斷優化群眾生活環境。2008年開始,該社區開始舊城改造拆遷,目前,80%以上的居民已經住進了乾淨整潔的樓房,樓區區內環境乾淨整潔,樹木長勢茂盛,小區廣場上健身器材、遊樂設施等一應俱全,群眾居住環境越來越美,生活幸福指數越來越高。投資150萬元,建設“雪亮工程”平臺一處,安裝監控攝像頭370個,覆蓋轄區內所有居民小區、社區廣場、交通要道等重要位置,大幅提升了群眾的安全感。

  作為省級扶貧重點村,去年以來,社區加強各項基礎設施和公益設施建設,不斷規範實施“四聯八建”貧困村提升工程,社區環境全部實現硬化、綠化、美化和亮化,街巷整潔暢通;社區服務中心、黨員活動教育中心、老年活動中心、廣場、學校、幼兒園、衛生所、敬老院、購物超市、電影院等社區配套設施日趨完善,進一步改善了群眾的生活居住條件。三是不斷依託企業脫貧攻堅。社區企業華泉集團作為街道的骨幹企業,積極主動投身到扶貧工作中來,依託社區企業發展,解決了社區3000多人的就業問題,辦理了“五險一金”,增加了社區居民工資性收入的同時,解決了社區居民的養老問題。為社區及周邊貧困戶家庭提供就業崗位65個;建立農産品基地,與富泉村建成了300畝産品基地,帶動13戶貧困戶脫貧;推進電子商務網點建設,促進企業産品“上網”,提高産品附加值,成為“企業發展、社區增收、農戶脫貧”的典型。(通訊員 朱成新 閆玉潔)

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