北京多措並舉優化營商環境

　　原標題：北京多措並舉優化營商環境

　　本報北京7月16日電 （記者賀勇）“北京的改革舉措在獲得電力指標評價體系中已經達到了前沿指標水準，有些改革舉措甚至超過了前沿指標。”不久前，前來中國進行營商環境數據採樣的世界銀行集團全球指標與分析局代理局長麗塔·拉馬略女士表示。

　　“獲得電力”是世界銀行評價營商環境的10個指標之一。北京聚焦企業最迫切的需求，實現“三個率先”，即率先將世行調研對象與國務院扶持小微企業政策相結合，率先將低壓接電容量由100千瓦提升至160千瓦，率先推出小微企業低壓接電“三零”服務（零上門、零審批、零投資）。這項服務推出後，企業低壓電力接入辦理，可由原來的141天壓縮至25天以內，而從投資方面看，按照2017年相關數據測算，可為客戶節省外電源投資約12億元。

　　今年3月，北京27個部門和單位聯合製定並集中出臺“9+N”系列政策，聚焦辦理施工許可、開辦企業、納稅、獲得電力、跨境貿易、獲得信貸、財産登記等10個重點環節，按照“三精簡一透明”原則，創新服務方式，優化服務流程，降低企業成本，努力為企業創造審批最少、流程最優、效率最高、服務最好的營商環境，切實強化企業市場主體地位，最大程度為企業特別是中小微企業鬆綁減負。

　　北京市委市政府主要負責人與國際組織負責人進行會談，深入了解國際先進經驗，聽取對北京優化營商環境的具體工作意見。同時，北京市有關部門與世界銀行專家開展多層面溝通對接，研究世界銀行營商環境報告方法論，對10項一級指標和47項二級指標逐項細緻研究，結合北京實際，積極吸納世界銀行關於優化我國營商環境79條短期和中長期改革建議，進一步提升做事規則的國際化水準。

　　在辦理施工許可方面，通過構建“多規合一”協同平臺預溝通預協調機制、精簡審批前置條件實施分類施策管理、構建“多圖聯審”和“多驗合一”工作機制、推行市政公用基礎設施接入“一站式”服務等舉措，社會投資建設項目辦理時限從原來的109個工作日壓縮至45個工作日以內。自“9+N”系列政策發佈實施以來，社會投資工程建設項目的行政審批事項已全部按照新流程辦理。

　　“優化營商環境是一項系統工程，需要堅持長短結合、持續用力、久久為功。”北京市發改委主任談緒祥表示，北京市將出臺進一步優化營商環境三年行動計劃，以“六個統一”的智慧型政務服務體系為技術支撐，著力打造北京效率、北京服務、北京標準和北京誠信“營商環境四大示範工程”。到2020年，100%的市區兩級政務服務事項實現“一網通辦”。