環境丨治理大氣污染須久久為功

2019-01-09 10:23:16  來源:中國環境報  編輯:劉蓉娜   責編:陳晨

  中國環境報訊:從成績單上可以看出,北京市大氣污染治理雖然取得了可喜成績,但應該清醒地認識到,PM2.5年均濃度與國家標準還有一定距離,還須久久為功。

  北京市近日發佈2018年空氣質量成績單:PM2.5、SO2、NO2、PM104項主要污染物年均濃度分別為51微克/立方米、6微克/立方米、42微克/立方米、78微克/立方米,較2017年下降幅度分別為12.1%、25.0%、8.7%、7.1%。與2013年相比,4項主要污染物均持續穩定得到改善,從市民曬“北京藍”中,可以感受到百姓的獲得感在不斷提高。

  在4項主要污染物中,SO2年均濃度6微克/立方米,遠低於60微克/立方米的國家標準,達到世界先進水平。SO2是燃煤污染的主要指標,因此可以講,經過近40年的不懈努力,北京市基本上解決了燃煤污染問題,成效顯著。

  煤一直是北方社會生產和居民生活的主要能源,比如,改革開放初期,北京的燃料消費構成中,煤炭佔76%;在民用燃料構成中,直接燃燒的煤炭高達90%以上。長期以來,燃煤污染是造成霧霾的主要因素。

  為此,北京市政府有的放矢,不遺餘力,持續開展燃煤污染治理。一是做減法,去庫存,調整產業結構,成功實施了首鋼和焦化廠等一大批燃煤污染企業的關停並轉;二是做加法,提高清潔能源使用率,從中心城區開始逐步實施煤改清潔能源工程。2012年燃煤佔全市能源消費的比重下降到25%左右,SO2年均濃度降至28微克/立方米,2014年源解析表明,燃煤污染已不再是影響城市空氣質量的主要因素。

  近年來,北京進一步加大燃煤污染治理力度,開展了以平房散煤污染治理為主的“無煤化”工程,2017年SO2年均濃度降至個位數,2018年在平原地區基本實現了“無煤化”。2018年源解析表明,在本地源中,燃煤污染佔比由2014年的22.4%降至3%,可以自豪地講,燃煤污染已成為北京的歷史。

  從成績單上可以看出,北京市大氣污染治理雖然取得了可喜成績,但應該清醒地認識到,在4項主要污染物中目前只有SO2年均濃度達到國家標準。PM2.5年均濃度與35微克/立方米的國家標準還有一定距離,與國外同等規模城市相比,如英國倫敦、日本東京等,還存在較大的治理空間。“士不可以不弘毅,任重而道遠”,北京市治理大氣污染還在路上,還須久久為功。

  2018年5月14日,北京市公佈源解析,在本地源中,機動車排放污染是首要來源,佔比達到45%左右,成為當前大氣污染防治的重中之重。筆者認為,治理機動車排放污染首先必治重型柴油車排放污染,要認真借鑒SO2的治理經驗,做好兩方面工作。

  管好本地車。要嚴把“年檢關”,確保尾氣排放年檢合格率達到100%;要充分用好年檢路查數據信息,有針對性地開展入戶檢查,盯住尾氣排放高危車,不達標排放不準上路行駛,通過嚴格執法,做好減法,倒逼老舊柴油車更新淘汰,倡導使用低排放、零排放清潔能源車。

  管住外埠車。每天進入或過境北京市域的外埠重型柴油車在3萬輛左右,日常執法檢查結果表明,外埠車尾氣排放超標現象比較嚴重,依靠現有執法手段和力度很難做到有效監管,必須儘快加大科技投入,實現由非現場遙測執法替代人工現場執法,做好加法,提升執法效率,實現對外埠車排放監管全覆蓋。(作者 劉四建)

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