雲南丨雲南污染防治攻堅戰開局良好

2019-03-07 14:17:08  來源:中國環境報  編輯:劉蓉娜   責編:陳晨

  中國環境報訊:2018年,雲南省委、省政府著眼全局統籌謀劃,全省上下協力同心,多措並舉、創新挖潛,精準發力、攻堅克難,全面打響藍天、碧水、凈土“三大保衛戰”和九大高原湖泊保護治理等“8個標誌性戰役”,並取得了階段性成效。

  監測數據顯示,2018年,雲南省地級以上城市空氣質量優良天數比率為98.9%,全省369個地表水監測斷面(點位)水質優良比例為81.3%。

   統籌謀劃 全省上下齊抓共管

  雲南省委、省政府高度重視生態環境保護工作,著眼推動全省高質量跨越式發展,以持續改善環境質量和解決突出環境問題為目標,對打好污染防治攻堅戰進行統籌佈局,強化組織領導,為高質量完成工作任務提供了堅強保障。

  2018年全國生態環境保護大會召開後,雲南省委、省政府迅速傳達學習生態文明思想,高規格召開全省生態環境保護大會,出臺《中共雲南省委 雲南省人民政府關於全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》,吹響了全面加強生態環境保護打好污染防治攻堅戰的號角,明確提出打好藍天、碧水、凈土“三大保衛戰”和九大高原湖泊保護治理攻堅戰堅、以長江為重點的六大水系保護修復攻堅戰、水源地保護攻堅戰、城市黑臭水體治理攻堅戰、農業農村污染治理攻堅戰、生態保護修復攻堅戰、固體廢物污染治理攻堅戰、柴油貨車污染治理攻堅戰“8個標誌性戰役”,加快建設中國最美麗省份。

  在雲南省生態環境大會對污染防治攻堅戰進行總動員的基礎上,省政府調整充實了省環境污染防治工作領導小組,省長任組長,各位副省長、省政府秘書長任副組長,省直各相關委、辦、廳、局主要負責人為成員,領導小組辦公室設在省生態環境廳;分管副省長挂帥“8個標誌性戰役”專項小組,在相關廳局設立專項小組辦公室。為切實發揮領導小組辦公室作為全省污染防治工作的參謀部、信息部、作戰部的作用,進一步加強對環境污染防治工作的統籌協調,雲南省生態環境廳專門組建領導小組辦公室辦事機構,建立了工作調度機制、工作會議機制、工作聯絡機制和工作督促機制。

  按照雲南省委、省政府統一要求,全省16個州(市)迅速行動,以召開生態環境保護大會、黨委全會、創建動員部署大會等形式,對打好污染防治攻堅戰進行具體安排。

  目前,雲南省政府印發了打贏藍天保衛戰三年行動實施方案。全省“8個標誌性戰役”作戰方案或實施方案已印發4個(城市黑臭水體治理、農業農村污染治理、固體廢物污染治理、水源地保護攻堅戰),其餘4個攻堅戰方案有3個(九大高原湖泊保護治理、生態保護修復攻堅戰、柴油貨車污染治理攻堅戰)已上報省政府,以長江為重點的六大水系保護修復攻堅戰作戰方案正在抓緊制定。

  精準施策 重點任務落地見效

  雲南省經濟欠發達,打好污染防治攻堅戰時間緊、任務重、難度大,全省各級各部門緊密配合,著眼解決突出環境問題,協調推進“三大保衛戰”和“8個標誌性戰役”,千方百計確保各項工作任務落地見效。

  藍天保衛戰

  在大氣污染防治方面,省人大頒布實施《雲南省大氣污染防治條例》,進一步完善了大氣污染防治工作的法規體系。省環境污染防治工作領導小組辦公室向16個州(市)政府印發《雲南省打贏藍天保衛戰三年行動實施方案重點攻堅任務完成情況考評標準》,建立了各項任務內容可量化、可比較的評估體系。

  全省各級政府及相關部門密切協同,著力抓實調整優化產業結構、調整優化能源結構、調整優化運輸結構、優化調整用地結構、有效應對重污染天氣、持續加強支撐和能力建設、嚴格落實各方責任等7個方面重點工作。

  2018年,全省大氣環境質量持續保持優良,地級以上城市空氣質量優良天數比率為98.9%。雲南還先於全國全面供應符合國Ⅵ(B)標準的車用汽油、國Ⅵ標準車用柴油。比國家要求全面使用國Ⅵ(B)標準汽油要求提前4年完成。同時,治理淘汰黃標車147640輛,全省黃標車全部淘汰。

  碧水保衛戰

  在實施水污染防治進程中,雲南省生態環境廳派出洱海搶救性保護行動工作組、撫仙湖保護治理工作組現場督導,紮實推進九大高原湖泊水污染保護治理,洱海保護工作受到國務院大督查通報表揚。

  2018年,全省369個地表水監測斷面(點位)水質優良比例為81.3%、其中納入國家考核的100個斷面水質優良比例為79.0%,分別比2017年提升0.8個百分點、5.0個百分點。26個出境、跨界河流監測斷面均達到水環境功能要求。縣級以上集中式飲用水水源地專項行動發現的497個環境問題全部完成整治。完成1019個建制村農村環境綜合整治、7655個加油站地下油罐改造。較好完成國家“水十條”考核目標任務。

  九大高原湖泊水質趨穩向好,撫仙湖、瀘沽湖符合Ⅰ類標準,水質良好;陽宗海、洱海符合Ⅲ類標準,水質良好;滇池草海、滇池外海、程海(氟化物、pH除外)符合Ⅳ類標準,水質輕度污染,滇池水質較上年提升,達到30餘年來最好水平。全省州市級城市46個飲用水水源取水點水質均滿足飲用水水源功能(Ⅲ類)的要求,達標率100%;全省179個縣級城鎮集中式飲用水水源地取水點水質滿足Ⅲ類水質要求的有177個,佔98.9%。

  凈土保衛戰

  隨著凈土保衛戰的統籌推進,雲南省土壤環境質量總體穩定。2018年,未發生因耕地土壤污染導致農產品超標且造成不良社會影響的事件,未發生因疑似污染地塊或污染地塊再開發利用不當且造成不良社會影響的事件。

  “土十條”各項重點工作任務穩步推進,動態更新並向社會公佈土壤環境重點監管企業名單。建立了疑似污染地塊名單和污染地塊名錄,全省129個縣(市、區)全部建立疑似污染地塊名單,16個州(市)全部建立污染地塊名錄。

  全面開展土壤污染狀況詳查,採集農用地土壤及農產品樣品5萬餘個,獲得110余萬個監測數據,按時向國家報送成果集成報告,詳查質量控制居全國前列。強化涉重金屬行業污染防控,加強農用地土壤環境管理,組織開展長江經濟帶固廢大排查,有效控制環境風險。目前,全省30%產糧(油)大縣(市)制定印發了土壤環境保護方案並實施,全省已完成兩個並穩步推進13個土壤污染治理與修復試點項目。(作者 蔣朝暉)

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