推進脫貧攻堅是黨委、政府的中心工作，也是人大義不容辭的責任。近年來，我區各級人大認真貫徹落實中央、自治區黨委決策部署，找準人大履職行權與脫貧攻堅工作的結合點、切入點，依法履職，精準發力，聚焦脫貧攻堅做好地方立法、監督、重大事項決定、代表和機關幫扶等工作，充分發揮地方國家權力機關作用，為全區脫貧攻堅作出了重要貢獻。
主動發力 從突出問題入手
步入靖西市南坡鄉達臘村，隨處可見綠油油的桑園延綿至天邊。百色市人大代表、靖西市蠶業技術指導站工作人員趙瀟站在田間欣喜地説：“這片桑園管護得不錯，估計每畝一年能帶來3000至6000元的收入。”
趙瀟介紹，2016年自治區人大常委會通過自治區蠶種管理條例以後，百色市人大常委會也出臺了加快桑蠶産業發展的決定，並持續開展跟蹤監督，引導貧困戶以種植、入股、務工等方式參與桑蠶生産園區建設，帶領群眾開啟科技興蠶的致富模式。去年，該市新老桑園總面積達14.6萬畝，4607戶貧困戶參與發展桑蠶産業，種植桑園3.6278萬畝。她説：“貧困戶能獲得免費桑苗，以及新建磚混結構專用蠶房每平方米200元補助。我對口幫扶的4戶貧困戶通過發展桑蠶，已脫貧兩戶，還有1戶計劃今年脫貧。”
近年來，我區各級人大發揮職能作用，主動聚焦脫貧攻堅工作重點和貧困群眾關注熱點，把推動脫貧攻堅工作納入年度工作計劃，行使各項職權，督促脫貧攻堅各項政策及舉措落到實處，推動脫貧攻堅工作有亮點、有成效：
自治區人大常委會強化立法、監督職能作用，通過法治的力量推動脫貧攻堅。修改扶貧開發條例，制定鄉村規劃建設管理條例等，聽取審議關於易地扶貧搬遷工作情況、産業扶貧情況等專項工作報告，組織代表開展貫徹實施鄉村振興戰略情況等專題調研。
河池市人大常委會緊緊圍繞市委實施“三大攻堅”行動，以審議專項工作報告、開展執法檢查、開展專題詢問和工作評議為主要抓手，連續3年對脫貧攻堅工作進行持續監督，全力推動全市脫貧攻堅工作。
武宣縣人大常委會充分發揮代表作用助力脫貧攻堅工作，連續3年組織開展脫貧攻堅主題實踐活動，代表積極響應參與，結對幫扶貧困戶，反映意見建議，幫助貧困戶解決問題……
各級人大聚焦脫貧攻堅主戰場，精準發力，主動作為，共同凝聚起脫貧攻堅的強大合力。
層層落實 加快發展巧助力
德保縣老鄉家園易地移民安置點附近的幼兒園剛剛放學，黎蘭周早就在校門口等候，她把孩子接到扶貧車間的兒童樂園託付給當日輪值的工友後，又回到縫紉機前開始苦練縫紉技術。她説：“從我們村到鎮裏有一個小時車程，孩子上學不方便，我只能留在家照顧孩子，全家生活靠丈夫一個人打工維持。搬到老鄉家園後，不但出門就有學校，還可以在扶貧車間培訓、上班。”
易地扶貧搬遷成為縣城居民以來，黎蘭周的生活發生了翻天覆地的變化。這得益於德保縣人大充分發揮自治區人大機關挂點幫扶德保的優勢，成功引進廣西企業扶貧助困聯合會、廣東育仁服裝有限公司建設就業扶貧車間，吸納搬遷群眾上崗技能培訓，在家門口實現就業，解決就業崗位300多個。
這裡成為第一個自治區、百色市、德保縣三級人大助推脫貧攻堅扶貧就業示範基地，使貧困群眾搬得出、住得下、有就業、有收入、能致富。廣西企業扶貧助困聯合會執行會長易天強表示：“下一步，我們將深入到各個鄉鎮分設扶貧車間點，為更多貧困人口找到就業出路，讓就業扶貧春風吹拂千家萬戶。”
這是我區各級人大常委會按照當地脫貧攻堅安排，認真開展常委會領導挂點幫扶貧困村、機關幹部結對幫扶貧困戶行動, 積極培育主導産業的一個縮影。
南寧市人大常委會機關縮減部門辦公經費，從部門預算中調劑安排90多萬元支持所聯繫的8個貧困村發展特色産業；梧州市人大常委會派出具有專業知識的副主任委員擔任農技指導員，定期到幫扶村開展技術培訓講座，確保貧困戶種植的2000畝砂糖橘豐産穩産；來賓市人大常委會機關不搞“大鍋飯”，摸清村情戶情，將貧困戶細分為養殖戶、種植戶、務工戶、兜底戶等類別“對症下藥”……因村施策、因戶施策，人大機關和人大幹部在脫貧攻堅中真正發揮出積極作用，助推幫扶聯繫村産業發展和困難群眾早日脫貧，為全區打贏脫貧攻堅戰貢獻了人大力量。
著眼長遠 鞏固提升斷窮根
5月15日下午，貧困戶甘艷英帶著病歷本等來到田林縣中醫院，不到5分鐘的功夫，就辦好了家裏老人的醫療費報銷，7000多元的醫療費最後自己只掏了700元。她忍不住落淚感慨：“我婆婆病了很久，過去報銷醫療費要醫院、保險、民政幾頭跑，如今縣醫院提供扶貧一站式結算服務，住院不用押金，還能報銷九成，真的解決了大問題。”
去年7月27日，田林縣人大常委會就全縣“兩不愁三保障”工作推進情況開展專題詢問，提出“優化診療程式、實現結算便捷”的意見，得到縣政府高度重視，探索建立了貧困群眾“一站式”結算服務窗口。貧困群眾就醫住院最高可報銷90%，其餘費用由該縣衛計、人社、民政、保險公司等定期聯審、統一結算，遏制了貧困戶“因病致貧、因病返貧”的現象，不斷夯實健康扶貧基礎。
當前，脫貧攻堅已進入了啃硬骨頭、攻城拔寨的衝刺期，剩下的都是一些貧中之貧、難中之難。從我區來看，義務教育、基本醫療、住房安全和飲水安全還存在突出短板。各級人大常委會圍繞打好義務教育保障、基本醫療保障、住房安全保障和飲水安全“四大戰役”依法履職，推動自治區黨委脫貧攻堅決策部署貫徹落實。
平果縣針對貧困戶易地搬遷後就業難、子女入學難等12個問題形成審議意見並督促縣政府落實，有效推動了脫貧攻堅工作；融安縣人大常委會向縣政府提出意見建議60多條，以特色産業發展為支撐帶動貧困戶真脫貧不返貧、加強村集體經濟項目管理和監督等多數意見建議得到有效落實。灌陽縣人大常委會針對義務教育、健康扶貧、安全穩固住房全覆蓋中存在突出問題，組織人大代表開展專題調研和測評……
行百里者半九十。能否在這場脫貧攻堅戰的決戰決勝階段進一步發揮好人大作用，是對全區各級人大工作者政治擔當、歷史擔當、使命擔當、作為擔當的一次重要檢驗，各級人大將在脫貧攻堅工作中進一步發揮人大作用、貢獻人大力量、彰顯人大作為。（作者 許丹婷）
