論壇現場
人民網訊：12月7日，由北京旅遊學會、北京聯合大學聯合主辦，北京聯合大學旅遊學院承辦的第九屆首都旅遊發展論壇舉辦。本次論壇以“大力發展入境旅遊，助力北京四個中心建設”為主題，來自政界、學界、企業界的管理者和研究者從多個角度深入探討北京入境旅遊發展的現狀及入境旅遊服務提質增效的各種舉措。
秉承“服務首都旅遊發展”的宗旨理念，首都旅遊發展論壇每年選取業界共同關心的議題進行開放深入的交流研討，政企學界的專家、學者歡聚一堂，頭腦風暴碰撞出學術火花，相關學術研究成果及轉化愈來愈豐碩，共同促進北京旅遊發展新思路，開創北京旅遊業新局面，並在北京乃至全國旅遊學界、業界和政府具備一定的影響力。
文化和旅遊部周久財副巡視員、北京旅遊學會安金明會長和北京聯合大學韓憲洲書記分別致辭。安金明表示，北京正致力於“四個中心”和國際一流的和諧宜居之都建設，通過了《關於推進北京市文化和旅遊融合發展的意見》，目標是進一步健全資源體系、空間佈局、公共服務、産品業態、市場監管、對外開放等領域政策措施，推動文化與旅遊在更廣範圍、更深層次、更髙水準上實現融合發展，擴大優質文化和旅遊産品服務供給，將北京打造成為世界文化名城和國際一流旅遊城市。其中，“提升文化和旅遊的國際影響力輻射力”是北京文化和旅遊業的一項重點任務。
入境旅遊是一個城市具有國際都市的魅力和形象的重要體現，也是“文化中心”和“國際交往中心”建設的重要指標。自改革開放以來，北京市的入境旅遊增長較快，在全國入境也佔有相當的比重。近年來，入境旅遊發生變化。主要原因有國際政治經濟環境變化影響，也有激勵政策優惠措施、旅遊産品供給、旅遊公共服務體系和重點市場行銷精準性等方面有待進一步完善和優化。
中國旅遊研究院院長 戴斌
中國旅遊研究院院長戴斌指出，2008年金融危機之後，我國入境旅遊市場連續數年呈波動下行的狀況，從2015年起入境遊開始探底回升，2016年繼續維持增長的態勢，2017年外國人入境旅遊市場已經有正的增長。2018年文化和旅遊部組建以後，在文化旅遊融合帶來新動力下，外國人入境旅遊連續呈現正增長，2019年外國人入境旅遊市場持續正增長沒有問題。旅遊行業發展入境旅遊的信心一直都在，而且在不斷提升。
戴斌稱，中國經濟發展成就正在成為國際遊客願意分享、願意體驗的新旅遊吸引力，特別是“一帶一路”沿線國家。今天入境遊客到中國會買華為手機、小米充電器、大疆無人機等産品，哈薩克斯坦代表説其在中國買一部手機比在當地買價格便宜一半，這在很大程度上吸引了外國人入境旅遊。
首都經濟貿易大學工商管理學院教授蔡紅表示，從國際旅遊市場來看，近年來，西班牙、法國、英國、美國、日本等國家入境旅遊呈現上升趨勢。數據顯示，2018年，西班牙入境人數達到8280萬人次，法國也有9000萬人次，日本則是3118萬人次。
蔡紅透露，目前中國出境旅遊比入境旅遊高，北京也是這樣，北京出境旅遊超過5000多萬人次，入境旅遊只有400多萬人次。然而，北京入境旅遊人均花費在全國位居前列，比上海甚至高出了一倍。
北京聯合大學旅遊學院教授 李享
談及北京的入境旅遊市場，北京第二外國語學院旅遊科學學院教授、北京聯合大學特聘教授張淩雲表示，2000年北京入境遊市場在全國領先，之後被上海、江蘇、浙江、廣東等地趕超。目前北京的入境旅遊市場喜憂參半，先發優勢消失了。
“北京的城市定位決定了發展入境旅遊具有特殊的重要意義。”張淩雲表示説，北京獨特的文化資源是文旅融合、高品質打造旅遊品牌的基礎，要以世界旅遊城市標準，規劃設計北京旅遊産品、旅遊活動和旅遊項目。
張淩雲認為，推進京津冀旅遊一體化，整合好京津冀旅遊資源，加快區域旅遊業一體化，將會強化北京作為入境旅遊目的地的核心地位。
有專家認為，近年來，北京大力發展和提振入境旅遊市場，實施了入境旅遊獎勵專項資金、會獎旅遊獎勵資金、境外遊客購物離境退稅、144小時過境免簽等一系列政策措施，有力推動了北京入境旅遊發展。（作者 鮑聰穎）
