脫貧不脫幫扶 穩穩守住幸福

2020-04-14 16:43:29  來源:人民日報  責編:陳晨
脫貧不脫幫扶 穩穩守住幸福

  脫貧攻堅政策應保持穩定。對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,要扶上馬送一程,過渡期內嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管,主要政策措施不能急剎車,駐村工作隊不能撤。要加快建立防止返貧監測和幫扶機制,對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶加強監測,提前採取針對性的幫扶措施。

  脫貧後怎樣才能保持政策穩定、鞏固已有成果?各地通過實踐給出了答案:繼續加大資金、項目支持力度,持續強化產業扶貧;精準發放扶貧資金,不斷拓寬致富門路;幫助老鄉開闢新的增收渠道,防止因病返貧;延續駐村幫扶,多給大夥想點子、出主意;做好走訪排查,及時發現、消除返貧隱患……幫扶不斷線,老鄉的好日子穩穩的。

  ——編  者  

  雲南省曲靖市扶貧辦主任許雲華:

  延續幫扶政策 打造特色產業

  羅平縣正式宣佈脫貧摘帽的那一刻,我的喜悅不亞於羅平的幹部群眾。

  羅平摘帽後到底怎麼幹?保持現有幫扶政策總體穩定,除了繼續強化資金、項目等政策支持力度外,我們對羅平脫貧攻堅鞏固提升工作絲毫沒有放鬆督促力度。發展產業是實現脫貧的固本之策,是脫貧摘帽鞏固提升工作的重中之重,也是曲靖市對羅平縣強化政策幫扶的重點之一。

  在羅平入戶走訪的時候,舊屋基彝族鄉羅戈凹村貧困戶尹存紅讓我印象很深刻。2015年,鄉里扶持他5箱蜜蜂發展養殖,並對他適時給予技術指導。兩年多時間,他養的蜂發展到了20多箱,平均每箱年收入達2000元,增收效果很好,2017年他家脫貧了。今年我見到他時,尹存紅一臉自豪和幸福地對我說:“現在我的蜂已養到了160來箱,政府扶持我家脫了貧。當時我寫脫貧申請時還擔心脫貧後政府不管了,沒想到政府還專門成立了養蜂合作社,幫我們擴大養殖規模、協調包裝、銷售,讓我沒有了後顧之憂。脫了貧,政府還幫我家致富,我也要幫助比我更困難的鄉親。這兩年我分出了20箱蜂給4家養,他們去年也都脫貧了。大家好才是真的好。”

  產業扶貧不能只追求“短平快”,講求的是幫扶政策的延續性,立足長遠發展。近年來,曲靖市鼓勵新型經營主體進村聯戶、帶動貧困戶增收,起到了很好的示範作用。羅平縣在摘帽以後持續強化產業扶貧,打造了一批特色扶貧產業,對貧困人口中具有種養條件和意願的貧困戶實現了全覆蓋。市、縣預算專項經費開展產業帶貧獎補,對發展特色產業、擴大種養殖規模的貧困戶進行獎勵,對以訂單收購、代銷代購等方式帶動貧困戶增收的新型經營主體進行獎勵。“以獎代補”,種養得多獎勵得多,帶貧得多獎勵得多,在抓實產業扶貧的同時,大力激發貧困群眾內生動力,形成了很好的扶貧社會效應。

  (記者  楊文明整理)  

  

  陜西省渭南市華州區扶貧辦主任江正:

  配套資金跟上 拓寬致富門路

  167.5畝清水蓮菜產業園去年為124戶貧困戶每戶帶來了4000元分紅。到了夏天,那真叫“接天蓮葉無窮碧,映日荷花別樣紅”呢!不僅讓咱貧困戶增收,更讓這秦嶺腳下的小村添了秀氣!

  柿村位於陜西省渭南市華州區高塘鎮,耕地少,平均每人8分地。多年來村堣H只種小麥玉米,地塈S糧,糊口都難。2013年發展獼猴桃產業後,村民收入上去了,2016年就摘了帽。摘帽不摘政策,摘帽不摘幫扶。一個產業不保險,多幾個產業就多幾個門道。兩任第一書記與上級政府一起想辦法,不斷為柿村找扶貧產業,蹚致富路子。

  幹產業要大膽,選產業得心細。華州區扶貧配套資金平均每年增加20%,扶貧辦要保證每筆資金精準發放。每個扶貧產業都要在區媔i行研判,組織專家進行評審。

  現在咱柿村有千畝獼猴桃園、百畝清水蓮菜、百畝柿子林和20畝光伏發電產業,輻射帶動全村124戶貧困戶,平均每戶貧困戶至少有2項脫貧產業,真是戶戶有產業,人人有收入。今年柿村開始發展奶山羊產業,先期10萬元扶貧資金已經到位。

  貧困戶郭鐵栓一家5口就靠他一人養活,現在他承包了20畝地種獼猴桃,去年有10萬元收入,已經由一個貧困戶變成了致富帶頭人。他說,這獼猴桃就是“幸福果”。

  晴天一身土,雨天一腳泥,以前的柿村沒有硬化路,收果子的卡車根本進不來。華州區先後投入包括扶貧資金在內的500萬元用於道路硬化,現在全村巷道路、通村路實現了水泥路面全覆蓋。

  華州區還幫柿村與區民政局等單位“結對子”。包聯單位籌集資金60余萬元,為柿村改造建設了“柿村互助幸福院”,為貧困戶完成危房改造7戶12人,易地搬遷19戶92人,同時對群眾飲水設施進行了提升和改造,目前自來水到戶率達到100%……

  (記者  原韜雄整理)  

  

  福建省浦城縣福祿村第一書記王琪瓏:

  開闢增收渠道 防止因病返貧

  “叮咚……”隨著手機一響,一則來自廈門市觀日西堛幫洬~民的消息,讓我把正在村委院子堿D揀錐栗的周福全拉回到屋堙A“老周,今年要多種點高山稻米,田婼_萍魚也要多養一些,稻子不能打農藥,這是認購人的要求……”我一邊念叨著,一邊把“認購人”的消息記錄轉發給了周福全。

  “放心吧,小王書記,我都記著了!”昔日貧困戶周福全,現在已經算是村子堛滬P富能人。元旦剛過,他的四畝水田就被廈門市民認購,田堣策~種什麼、怎麼種,認購人說了算,最終的收成也是認購人來“包圓兒”消費。

  以前的周福全,可不是現在這般模樣。家住福建省南平市浦城縣楓溪鄉福祿村,山高林密,土地貧瘠,那些年,周福全都是“地難種、錢難掙、貧難脫”。2017年底,中國郵政集團廈門分公司派我到福祿村擔任駐村第一書記,兩年的牽線搭橋,我將郵政集團的物流資源引入村堙A搭建了“從山林到餐桌”的電商平臺。周福全靠線上售賣高山稻米、錐栗等土特產,有了4萬多元的年收入,終於邁過了貧困線。

  “小王書記,醫生診斷我為肝腹水,重活兒幹不動了!”2019年年底,周福全拿著南平市第一醫院的診斷書,抹著眼淚找到了村黨支部。重活兒幹不動,種田就跟不上,山貨也採不來,眼瞅著老周又要因病返貧,咋辦?

  脫貧不能返貧。如果有人能承包周福全的四畝水田,那不就把他解放出來了嗎?帶著簡單的想法,我試著在網上替周福全發佈了招租啟事,沒過多久,一則網友留言提醒了我:“如果能認購這塊地就好了,我負責吃,你負責種。”

  思路一齣,說幹就幹,村媔X熱打鐵推出“農田認購”計劃:春種時,網友以“期貨”的形式,在村婸{購一塊田堶悸犒A作物,村民按照認購人的需求,播種、管理、收割,收成快遞上門,專屬訂制,保質保量。

  周福全作為第一批村婺梒I,與廈門市幾戶居民簽訂了“認購協議”,而自己不再下田,專門雇村堣p夥子來幫他打理田地。算盤一打,除去人工等各項成本,預計每年3萬多元的收入讓他心埵酗F底,“再也不用擔心返貧了!”周福全笑得一臉燦爛。

  (記者  劉曉宇整理)  

  

  黑龍江省湯原縣新立村駐村工作隊隊長王廣澤:

  繼續留在村 擴大收入來源

  “是留,還是回?”去年11月,我兩年的駐村任期到了,單位領導問我要不要輪換回去。“留!”畢竟,新來的幹部要把情況從頭再捋一遍,沒個半年可掌握不來。我駐村的黑龍江省湯原縣新立村,去年5月正式脫貧摘帽,120戶貧困戶全部脫貧。但光“扶上馬”哪行,咱還得“送一程”啊!脫貧戶的受益面還可以更廣,增收渠道還可以更穩。

  一開始,聽到“庭院訂單式種植”時,張久林老兩口和很多人一樣將信將疑,“種那點地,能賺幾個錢啊?不如種點苞米,夠自己吃得了!”張久林家前年就脫貧了,但夫妻倆年事已高,腿腳不便,收入來源受限,返貧風險可不小。

  我心想,他們要是能把房前屋後的兩畝地利用好,在家門口就能多賺錢,那多好!我和張久林坐在炕頭上,算了不少賬——成本花多少、產量收多少、最後賺多少?賬算明白了,心結就打開了。

  這不,張久林不僅簽下訂單協議開始“增量”,還想辦法“提質”。香菜、豆角、茄子……他的院子媞′O覆上地膜的秧苗,這樣早采收、早上市,賣的價更高。去年,張久林就增收了3000多元,今年估摸著只高不低。

  像張久林一樣參加庭院種植養殖產業的貧困戶,去年有63戶,戶均增收400元。今年開春我沒少做工作,這個數字又增加到了94戶。

  擱以前,很多村民覺得“大錢掙不來,小錢看不上,不如擱家喝小酒”,這是因為少本“看得見、摸得著”的“致富經”。去年村堬瘜h後,我們又開建了兩個大鵝標準化養殖小區,能飼養大鵝3萬多只,建成後可以帶動全村120戶貧困戶增收500元。我們還利用光伏產業的效益資金設置公益崗位,衛生員、掃雪員、防火監督員……按勞付酬,定期公示。

  扶貧先扶志,從“不愛幹”到“搶著幹”,大夥兒的變化看得見。接下來,我們工作隊要在摘帽不摘幫扶的基礎上,靈活引導貧困戶發展肉牛、大鵝等養殖產業,加大一直以來在技術培訓、貸款申請上的支持力度。

  (記者  張藝開  郝迎燦整理)  

  

  重慶市黔江區望嶺村第一書記田富:

  每月走訪排查 消除返貧隱患

  儘管重慶市黔江區望嶺村已經脫了貧,但依然有不穩定的脫貧戶和易致貧的邊緣戶,我和鎮塈矙堛熒F部每個月都要去走訪排查。在去年走訪時,得知村民老王得了尿毒症。醫藥費、透析費讓本來已經脫貧的家庭一下子跌落到貧困邊緣。

  對於鄉親們來說,大病、重病往往是返貧的巨大隱患。為了做好防止返貧監測和幫扶,我們建立了“走訪排查幫扶+醫生進村巡診+指導產業增收”的工作機制,一起守好鄉親們身後那道防護閘。

  防止返貧哪有什麼捷徑,最主要的還是要一家一家看,一戶一戶問,分析研判。老百姓好不容易脫貧,不能再因為生病返貧。前期走訪算算各家的收入,詢問身體情況,和醫生們一道科普衛生知識……不少事要做在前頭。

  我們給老王普及相關的醫療保險政策,除了基本醫療保險和大病保險,區媮棖q過財政撥款,給每個貧困戶投了精準脫貧險。有了這些政策的幫助,老王能報銷90%的醫藥費。

  此外,還需要多方協作。市、區兩級衛健委對我們幫助不小。重慶市中醫院的教授坐診鎮醫院,區、鎮的醫生也會組隊,每季度來村堥奕X病患,為他們提供醫療診療。這不,村堛瑤疇肏リ]煥然一新,五室分離,村醫值班,區衛健委每月上門……村民張桂澤患有塵肺病,區堛滷M家每次來,都要給他看看檢查報告,指導用藥。不少村民和我說,現在看病比以前方便多了,村衛生室能做理療,鎮娷敻齯竷迨]高了不少。

  其實有些病如果能夠早發現早治療,就不會小病拖成大病。我們專門邀請衛健委專家來給村民們普及醫療衛生知識。打開村堛漱j喇叭,把大夥兒召集到院壩,仔細聽聽醫生怎麼講。末了,還要給家家戶戶分發健康手冊,身體的事兒可大意不得。

  除了幫老鄉了解政策,還得在增收上下功夫。幹不了重體力活,我建議老王種桑養蠶,當年就能有收益,再加上他老伴的公益崗位收入,一年下來老兩口也能賺兩萬塊錢。

  (記者  常碧羅整理)

 

  圖片說明:

  圖①:許雲華(中)調研扶貧企業復工情況。

  范  傑攝

  圖②:江正(左)與同事討論工作計劃。

  記者  原韜雄攝

  圖③:王琪瓏在整理農特產品貨架。

  記者  劉曉宇攝

  圖④:王廣澤(左)對庭院種植情況進行走訪,收集貧困戶的困難和需求。

  資料圖片

  圖⑤:田富(中)和村醫一起向群眾發放健康手冊。

  陳  倣攝

分享到:

國際在線版權與信息產品內容銷售的聲明:

1、“國際在線”由中國國際廣播電臺主辦。經中國國際廣播電臺授權,國廣國際在線網絡(北京)有限公司獨家負責“國際在線”網站的市場經營。

2、凡本網註明“來源:國際在線”的所有信息內容,未經書面授權,任何單位及個人不得轉載、摘編、複製或利用其他方式使用。

3、“國際在線”自有版權信息(包括但不限于“國際在線專稿”、“國際在線消息”、“國際在線XX消息”“國際在線報道”“國際在線XX報道”等信息內容,但明確標注為第三方版權的內容除外)均由國廣國際在線網絡(北京)有限公司統一管理和銷售。

已取得國廣國際在線網絡(北京)有限公司使用授權的被授權人,應嚴格在授權範圍內使用,不得超範圍使用,使用時應註明“來源:國際在線”。違反上述聲明者,本網將追究其相關法律責任。

任何未與國廣國際在線網絡(北京)有限公司簽訂相關協議或未取得授權書的公司、媒體、網站和個人均無權銷售、使用“國際在線”網站的自有版權信息產品。否則,國廣國際在線網絡(北京)有限公司將採取法律手段維護合法權益,因此產生的損失及為此所花費的全部費用(包括但不限于律師費、訴訟費、差旅費、公證費等)全部由侵權方承擔。

4、凡本網註明“來源:XXX(非國際在線)”的作品,均轉載自其它媒體,轉載目的在於傳遞更多信息,豐富網絡文化,此類稿件並不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。

5、如因作品內容、版權和其他問題需要與本網聯絡的,請在該事由發生之日起30日內進行。

  • 聯盟單位中國生態文明網
  • 聯盟單位世界自然保護聯盟
  • 聯盟單位國際野生物貿易研究組織
  • 聯盟單位世界自然基金會