首都經濟交出半年報 高品質發展仍是未來主線

　　原標題：高品質發展起步良好 首都經濟交出半年報

　　人民網北京7月19日電 （記者 鮑聰穎 高星）近日，首都經濟交出“半年報”：初步核算，上半年北京全市實現地區生産總值14051.2億元，按可比價格計算，同比增長6.8%，增速比1季度提高0.1個百分點。經濟增速保持平穩，品質效益穩步提升，符合首都功能定位的現代服務業支撐有力……記者今日從北京市發改委獲悉，在堅持減量發展和堅定有序推動非首都功能疏解的大背景下，首都經濟延續了穩中向好、穩中提質的發展態勢，邁向高品質發展，起步良好。

　　上半年GDP增長6.8%

　　高於年初預期目標0.3個百分點

　　北京市發改委相關負責人介紹，2018年上半年，北京經濟發展的穩定性和協調性進一步增強。穩定性體現在經濟增速保持平穩。上半年北京市實現地區生産總值14051.2億元，增長6.8%，增速與國家一致，高於一季度0.1個百分點，好于年初預期目標0.3個百分點；就業形勢穩定。上半年城鎮新增就業20.4萬人，促進登記失業人員和農村勞動力就業9.9萬人，城鎮登記失業率1.47%，繼續控制在較低水準；品質效益穩步提升。上半年一般公共預算收入完成3253.3億元，增長7.2%，比一季度提高2.1個百分點，全市居民人均可支配收入增長8.8%，扣除價格因素實際增長6.4%，比一季度提高0.5個百分點。1-5月工業全員勞動生産率達41.7萬元/人、比上年同期提高5.6萬元/人。

　　以先進製造業為代表的實體經濟增勢良好。上半年規模以上工業增加值增長8.3%、較一季度提高2.9個百分點，其中高技術製造業、戰略性新興産業增加值分別增長17.1%和12.7%；重點行業中，計算機、通信和其他電子設備製造業增長20.4%，值得關注的是醫藥製造業發展迅速，增長19.1%。

　　其次，符合首都功能定位的現代服務業支撐有力。上半年全市服務業增加值增長7.2%，其中金融、信息和科技服務等優勢行業增加值對全市經濟增長的貢獻率合計達58.6%。特別是佔GDP比重11%的信息服務業增加值增長18.3%，直接拉動GDP增長2個百分點。

　　消費主引擎作用更加突出

　　服務性消費佔比過半 成績亮眼

　　記者了解到，北京上半年實現市場總消費額11991.7億元、增長8.1%，其中服務性消費6593.8億元、增長11.3%，佔比達55%，社會消費品零售總額5397.9億元、增長4.4%，網上零售額增長22%，新零售新消費加快發展，盒馬鮮生、京東到家等新零售加快在京佈局，釋放出巨大消費潛力。

　　今天的有效投資就是明天的優質供給。北京在投資方面更加注重補短板、優供給。因此，更加注重投資的有效性，不斷優化投資結構。完成建安投資1326.3億元，增速由負轉正、實現增長0.8%。重點産業、民生領域投資增長較快，高技術服務業投資增長39.7%，保障房投資增長43.6%。

　　此外，進出口結構進一步優化。上半年北京地區實現進出口總額1.3萬億元、增長20.7%，擁有自主知識産權和自主品牌的“雙自主”産品佔出口總額20%以上，與“一帶一路”沿線國家貿易額達676.8億美元，增長34.7%。實際利用外資106.2億美元、完成全年預期目標的78.7%。

　　“三城一區”建設步伐加快

　　1-5月中關村示範區新設科技型企業增長16.8%

　　北京市發改委相關負責人介紹，上半年，北京科技創新的活躍度和貢獻度進一步提高。具體體現在“三城一區”建設步伐加快。中關村科學城積極承接網絡空間安全、量子信息等領域重大科技任務，北京腦科學和類腦研究中心成立，中關村人工智能創新創業基地正式授牌。懷柔科學城綜合性國家科學中心和地球系統數值模擬裝置建設加快推進，5個交叉研究平臺實現部分建築結構封頂，11個中科院科教基礎設施選址基本確定。

　　上半年，一批關鍵技術攻關和成果轉化取得階段性進展，基礎研究領跑成果不斷涌現：成功研製國際首個納米藥物輸送機器人。發佈國內首款雲端人工智能晶片，理論峰值速度達到世界先進水準。

　　活躍在中關村的天使投資人超過1萬人，佔全國的80%，70家企業入選最新獨角獸榜單、佔全國近一半，在全球僅次於矽谷……這一系列數字表明北京在關鍵技術攻關和成果轉化方面取得階段性進展。

　　北京市發改委相關負責人介紹：“上半年全市技術合同成交額2063.1億元、增長25.2%。大中型重點企業R&D經費支出增長14.2%，高於一季度6.4個百分點，高於去年同期9.1個百分點。1-5月中關村示範區規模以上企業總收入1.9萬億元、增長16.3%，中關村示範區新設科技型企業12959家、增長16.8%。”

　　公共服務的普惠性和公平性增強

　　上半年北京市PM2.5下降15.2%

　　北京市發改委相關負責人介紹，北京今年在大氣污染防治方面下了很大力氣，制定藍天保衛戰2018年行動計劃，報廢轉出老舊柴油貨車2.6萬輛，處罰重型柴油車15萬輛次、是2017年處罰量的2.5倍，450個村“煤改清潔能源”基本完成確村確戶，上半年全市PM2.5累計濃度為56微克/立方米、下降15.2%。

　　教育方面，截至6月底新增學位約9000個；醫療方面，一批中醫醫院和婦幼保健院加快建設，名中醫身邊工程全面啟動；養老方面，制定金融支持養老服務業發展等相關政策，新建社區養老服務驛站74家；住房方面，共有産權住房和利用集體土地建設租賃住房試點工作持續推進，上半年各類保障性住房新開工3.8萬套、完成全年任務的75%，竣工4.3萬套。棚戶區改造2.04萬戶、完成全年任務的87%；生態環境保護方面，啟動新一輪百萬畝造林綠化行動計劃。水環境治理加快推進，簽發總河長令，全面清理整治河湖管護範圍內危害水生態現象。

　　堅決落實高品質發展根本要求

　　年底實現80%以上的市級政務服務“一網通辦”

　　北京經濟年中的“中考”成績單，可謂起步良好，關於下半年的重點工作，北京市發改委相關負責人介紹，北京下半年會繼續緊緊牽住疏解非首都功能這個“牛鼻子”，牢牢把握減量發展這個根本特徵，全面落實高品質發展這個根本要求，抓緊出臺推動高品質發展的指標體系和政策體系，統籌推進疏功能、穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作。

　　一是堅持減量發展，修訂並實施新增産業禁限目錄。力爭完成城六區及通州區1141條背街小巷環境整治提升。加強拆違與增綠工作有效銜接，完成1600公頃拆后土地綠化任務。

　　二是堅持創新發展，高水準建設“三城一區”主平臺，中關村科學城要進一步“聚焦”，全力打造中關村大街“創新主軸”。懷柔科學城要實現新“突破”，力爭年底開工建設高能同步輻射光源等4個大科學設施和中科院科教基礎設施項目。未來科學城要加快“搞活”，與首期入駐的15家央企共同打造創新鏈。北京經濟技術開發區要優化“升級”，加快推進戴姆勒全球研發中心、小米互聯網電子産業園項目建設。

　　三是堅持協調發展，高水準建設城市副中心，完善城市副中心控制性詳細規劃，制定支持雄安新區“交鑰匙”項目實施暫行辦法，加快雄安新區中關村科技園建設。出臺促進城市南部地區加快發展行動計劃，構築“一軸、兩廊、兩帶、多點”的區域空間佈局。大力實施鄉村振興戰略，編制完成鄉村振興戰略規劃，年內高品質完成1000個村莊的環境整治任務。

　　四是堅持綠色發展，精準打好重型柴油車、揮發性有機物、揚塵、重點區域精細化管理四大專項治污攻堅戰，力爭全年PM2.5年均濃度繼續下降。有效緩解城市交通擁堵，年內實現軌道交通運營總里程達到630公里以上。持續改善生態環境，確保全年新增造林綠化面積23萬畝。

　　五是堅持開放發展，落實進一步優化營商環境行動計劃，紮實推進北京效率、北京服務、北京標準和北京誠信“營商環境四大示範工程”，年底實現80%以上的市級政務服務事項“一網通辦”。更高水準推進服務業擴大開放，抓緊制定新一輪服務業擴大開放綜合試點工作方案，出台北京市推進“一帶一路”建設三年行動計劃。

　　六是堅持共享發展，精準補齊公共服務短板，加快推進第三期學前教育行動計劃，年內新增學位3萬個左右，在城市副中心、“三城一區”等重點區域啟動新建一批優質學校。出臺加強學前教育管理意見，開展校外培訓機構專項治理。紮實推進順義、密雲等區級婦幼保健院建設。加快150家養老服務驛站建設。實施優化提升回龍觀、天通苑地區公共服務和基礎設施三年行動計劃，啟動回龍觀至上地自行車專用道、天通苑綜合文化中心等一批項目。