蔡奇：努力營造整潔有序城市環境 迎接黨的十九大勝利召開

　　原標題：努力營造整潔有序城市環境 迎接黨的十九大勝利召開

　　本報訊（記者 徐飛鵬 范俊生）昨天，市委書記蔡奇，市委副書記、代市長陳吉寧率十六區和相關部門主要負責人先後來到西城區、東城區，聚焦背街小巷環境整治提升，堅持典型引路、問題導向，組織第二次現場推進會，以精細化管理為主題，努力營造整潔有序城市環境，迎接黨的十九大勝利召開。市政協主席吉林、市委副書記景俊海參加。

　　現場推進會從拉練檢查開始，持續了一整天。從騰退空間利用到便民設施完善，從城市傢具佈置到歷史文脈傳承，從加強綜合整治到規範街區秩序，所到之處，看到了整治提升後的嶄新面貌，聽到了市民發自內心的稱讚。

　　西城區蓮花河綠道做足水文章，為市民提供了藍綠交織的公共休憩空間；前門西河沿街利用騰退空間配建菜場等便民設施，實行機動車單行禁停，恢復了衚同的寧靜；大柵欄北京坊項目建設既保持了衚同肌理，又體現了建築佈局的多樣性，堪稱老城復興的“樣板”。東城區通過拆遷騰退，在通惠河畔建起大通濱河公園，把從前臟亂差的“進京第一瘡”變為風景秀麗的“進京第一窗”；王府井步行街拆除1萬平方米樓頂廣告，露出了美麗的城市天際線；玉河古河道的修復，重現了歷史文化風貌。

　　每到一處，蔡奇都現場點評，既總結成功經驗，也分析存在問題，啟發大家開闊思路，取長補短。

　　蔡奇講話開宗明義指出，我們召開這次現場推進會目的有三：一是典型引路。以背街小巷為重點的城市精細化管理，首先看核心區。各區要看出門道，學習借鑒東城、西城的好做法。二是查找問題。堅持問題導向，在對比中找到差距，加以解決。三是抓好當前。各區各部門各單位進一步行動起來，大力加強城市精細化管理，抓好各方面環境整治提升，努力營造整潔、有序、文明、祥和的城市環境，喜迎黨的十九大勝利召開。

　　蔡奇強調，加強城市精細化管理是習近平總書記對首都工作提出的一項重要任務，更是超大城市治理的內在要求。城市精細化管理，“精”就是要發揚工匠精神，精心、精治，打造精品；“細”就是要像繡花一樣，細心、細巧，細節為王；“化”就是精細要做到標準化、專業化、規範化、常態化。我們必須提高政治站位，充分認識城市精細化管理直接關係到“四個中心”的服務保障能力，關係到“四個服務”的工作水準，關係到大國首都形象，也是一項重要的民生工作，要以“四個意識”把這項工作抓緊抓好。

　　蔡奇強調，背街小巷環境整治提升最能體現城市管理精細化水準。首先要從核心區、城六區、副中心做起，帶動面上，實現“十無五好”目標。要打攻堅戰、持久戰。要注重恢復衚同肌理，提升街巷文化，打造精品衚同，留住原住民，重塑街區生態。要重視補充菜場等生活設施，留住實體書店，提高公共服務設施便利化。要抓好留白增綠，衚同要見縫插綠，利用邊角地建口袋公園；沿河要建綠道，有條件的地方要建城市森林。環境衛生要有長效機制，要靠日常管理、門前三包。要引入專業力量推行物業管理，及時清理積存垃圾、堆物堆料和非法小廣告，下決心解決垃圾分類問題。要按照保居住、限過往，保存量、限增量的原則，以解決當地居民停車為重點，通過拆違、騰退，增加一批停車位；通過規範管理，挖潛一批停車位；通過周邊單位停車場錯時停車，共享一批停車位；通過嚴格按戶口及房産關係，建立居住停車機制，擠出一批停車位；通過鼓勵建設單位配建停車場，新增一批停車位。衚同內要逐步實現不停車。今年的架空線入地任務要如期完成，私搭亂建等問題要及時整治。

　　蔡奇強調，要抓好市容市貌和城市秩序。對城市天際線、廣告牌、外立面等突出問題，要組織專項行動進行整治。城市天際線是城市之美，不能被戶外樓頂廣告所破壞。對凡超出建築體或不符合要求的廣告牌匾分步予以清理。對重點地區要嚴格限制設立戶外廣告，戶外廣告設計要與街區設計導則、歷史文化區風貌相一致。建築物外挂設施、公共標識要規範設置。明年要把屋頂拆違列入整治清單。城市傢具要按照相關導則來實施，又要從各街區實際出發，不搞一刀切。要重點抓好佔道經營和交通秩序整治，規範共享單車秩序。要從小微處營造美感，讓城市經得起品味、耐得住細看。

　　蔡奇強調，要著力完善精細化管理的長效機制。制定城市設計導則，對全市各重要區域、重要節點、重要路段、重要功能區進行管控，涵蓋城市天際線、建築控高、建築色彩、第五立面、城市傢具、景觀小品、牌匾標識等專項內容，真正體現“像繡花一樣精細”的要求。要加強法治建設，增強城市規劃管理的剛性約束。發揮街巷長製作用，用好小巷管家這支力量，打造一支精細化管理的隊伍。要狠抓精神文明創建，“禮讓斑馬線”專項行動要深入持續推廣下去，要引導低碳生活、有序停車、愛護環境等文明行為，不斷提高城市文明程度和市民素質。要推動執法力量重心下沉，強化街道統籌職能，打造基層綜合執法平臺。群眾的眼力比我們好使，要廣泛發動公眾參與，依靠社會監督共治。

　　陳吉寧指出，要深刻領會習近平總書記關於城市精細化管理的重要指示精神，認真落實精治、共治、法治的要求，以法治為保障，以共治為基礎，以精治為手段，努力實現安全、方便、整潔、有序、舒適五個層次的目標，不斷提高城市精細化管理水準。要堅持問題導向，一個問題一個問題去解決，當前特別要在整潔、有序上狠下功夫，讓城市面貌更整潔、城市運行更有序。要深刻理解和解決好疏解整治與提升的關係，將兩者密切結合起來，在疏解整治的同時推動提升規劃、建設和發展品質，實現可持續的城市更新。城市精細化管理是一個長期過程，要進一步明確責任、落實責任，強化規劃、政策、標準的剛性約束，持之以恒、久久為功，不斷提高城市管理的專業化、精細化水準。

　　市領導張工、杜飛進、崔述強、牛有成、張建東、隋振江、盧彥，市政府秘書長李偉參加。