3年投近200億 北京百餘項目提升回龍觀天通苑

　　人民網北京8月16日電 （鮑聰穎 董兆瑞）26所幼兒園和中小學、1.3萬個學位，5個醫院和社區衛生服務中心項目，6個文化體育活動場館，20個養老服務驛站、6個養老院，“一縱一橫、五通五暢”快速路和主幹路、5個交通疏堵工程、4個停車場及管理設施、1條自行車專用路……同時將新增一批普惠性幼兒園、拓展一批優質教育資源、引入一批高品質商業服務設施……此外，還有一批重點儲備目。對於回龍觀、天通苑地區的居民來講，一大波全方位優化提升公共服務的“大禮包”已經在路上。

　　近日，經北京市政府專題會和市委常委會審議通過,《優化提升回龍觀天通苑地區公共服務和基礎設施三年行動計劃(2018-2020年)》(京政辦發〔2018]28號)正式印發。

　　《計劃》目前列了17項具體任務、97個具體項目，加上一些正在協調推進的儲備項目，未來三年，要在回龍觀天通苑地區推進得項目超過100個。按照計劃，到2020年,回龍觀、天通苑地區公共服務能力和品質明顯提升,基礎設施保障能力顯著增強，人居環境大幅改善，成為大型居住區治理示範。

　　新增1.3萬個學位

　　“質優費降” 私立幼兒園變為普惠園

　　根據《計劃》，教育項目擬實施26個，預計可以提供1.3萬個學位。其中包括幼兒園18個、小學3個、中學2個、九年一貫制學校2個以及十二年一貫制學校擴建項目1個。按計劃，2018年在天通苑地區接收10所幼兒園，通過改造提升實現普惠制辦園，接收1所小學；在回龍觀地區通過新建、改擴建開工建設1所幼兒園和2所九年一貫制學校；2019年在回龍觀地區計劃開工建設6所幼兒園，1所小學、1所中學和1所九年一貫制學校；2020年在回龍觀地區計劃開工建設1所幼兒園，1所小學、1所中學。

　　記者了解到，天驕文化藝術幼兒園，東方劍橋第三雙語幼兒園等10所幼兒園全部完成移交後，將在維持現有教學秩序、保證在園兒童正常就學的前提下，進行規範提升，全部建成普惠性幼兒園，預計總共增加普惠性幼兒園學位數3300多個。

　　就幼兒園來説，政府按相關規定給予生均700-1000元/月的定額補助，預計將由原來的生均2000元/月到5500元/月不等，降為600元/月到750元/月不等。

　　北京市教委相關負責人介紹，“同時我們要求其收費項目和標準不高於同級公辦幼兒園政府指導價，對幼兒園每增加一個學位給予10000元一次性補助，對通過租賃場地增加學位給予最高每天5元/平方米的租金補助，大幅減輕周邊居民教育費用負擔。”

　　另外，教委相關部門和昌平區還將推進一批儲備項目的規劃選址工作。全部實施後，將新增學位3.6萬個（其中，幼兒園0.7萬個學位、中小學2.9萬個學位）。

　　兩所三甲醫院將擴建

　　清華長庚醫院二期婦兒中心項目將開建

　　目前，回龍觀和天通苑地區各有一所優質三級醫院，分別是積水潭醫院回龍觀院區和清華長庚醫院。服務人口超過100萬，目前診療能力很難滿足當地需求,基層醫療機構更是缺乏，很多社區沒有衛生服務中心，本來能夠在社區解決的病症，只能去大醫院。

　　按照計劃，2020年,積水潭醫院回龍觀院區二期擴建工程和清華長庚醫院二期婦兒中心項目都將開工建設。

　　此外，還將健全分層級衛生服務網絡，實施5個醫療衛生項目，合理利用優質醫療資源,推進轄區醫聯體建設,優化醫療衛生資源配置,提升區域醫療衛生綜合服務能力,提升基層醫療服務能力，形成一刻鐘社區衛生服務圈。今年將完成瑞旗家園社區衛生服務中心和天通苑北街道衛生服務中心用房購置工作,開工建設中西醫結合醫院住院樓項目。

　　建設一橫一縱兩條快速路

　　將建成國內首條自行車專用路

　　交通擁堵，早晚高峰比全市平均長1個多小時，全天擁堵時間長達8小時；地鐵擁擠，高峰全市排前十的車站，回龍觀、天通苑佔了七個；職住不平衡，80%以上的居住人口都在中關村、CBD、望京等其它區域工作……

　　要解決交通問題的痛點難點，進行有機修補更新。目前，整個地區回龍觀天通苑地區缺少與其他地區連接的快速通道，東西向和南北向都缺少城市快速路。

　　記者了解到，現有回龍觀天通苑地區東西向連通性較差，北清路承擔了大部分東西向交通流，隨著北清路周邊城市化水準提高、功能逐步完善，現狀東西向道路無法滿足交通流增長需求。南北向與五環連接的道路主要有京藏高速、安立路（立湯路）、北苑東路、林萃路（尚未打通），進城車流主要集中在京藏高速和安立路，早晚高峰擁堵嚴重。

　　按照計劃，北京市交通委和昌平區政府將對北清路和安立路一橫一縱兩條路進行快速化改造，兩條路都計劃在2019年開工，資金全部由市政府固定資産投資予以安排。

　　目前，北清路快速化改造項目單位已完成快速化改造項目設計方案編制，並報北京市規劃國土委。規劃路由為京新高速-京承高速的東西向城市快速路，全長約18.5公里。

　　未來，安立路（立湯路）升級為快速路，並打通林萃路，目前，已完成改造項目設計方案編制，並報北京市規劃國土委。規劃路由為科薈路—北六環路的南北向城市快速路，全長約18公里。

　　從大數據監測數據看，回龍觀地區居住的人口，80%左右就業地分佈在上地、中關村等區域，因此，《計劃》提出在回龍觀至上地之間規劃建設一條自行車專用路，引領綠色出行，降低機動車使用強度。

　　項目以回龍觀地區同成街與文華路相交路口為起點，沿地鐵13號線北側綠地佈線，向西經地鐵回龍觀站、龍澤站，上跨京藏高速及龍域東一路，下穿13號線及京包鐵路，沿龍域環路北側綠地至西二旗北路，後接入 地方路系統，終點為後廠村路與上地西路交叉口，全長約6.5公里。

　　建成後，將成為國內首條主要用於通勤的自行車專用路，為回龍觀至上地通勤的IT從業人員也就是俗稱的“碼農”提供更多通勤選擇，目前根據交通需求預測， 斷面高峰小時交通量將達到2000-5000輛。

　　中國社科院社會學研究所研究員田豐介紹，“我們用大數據進行推算，回龍觀天通苑地區潮汐人口流動大概能夠有50-60萬人。相當於一個城市的人口，每天早上移動出去、每天晚上移動回來。”

　　根據調研，回龍觀地區有五大堵點中斷點，分別是陳營東橋、太平莊中街橋、辛莊橋、林萃路（五星啤酒廠）、北郊農場橋。

　　目前，陳家營東路橋已經打通，今年年2月初建成通車。

　　太平莊中街橋是太平莊中街路終點與朝陽區清苑路相接的一座跨河橋。該橋需要與太平莊中街路一同實施建設。目前太平莊中街路尚未按照規劃實施，現狀道路狹窄，部分現狀路段為小區內道路，實際淪為小區停車場。目前，市交通委正編制項目設計方案。

　　辛莊橋位於北清路和京藏高速交道，是現有回天地區經由京藏高速進入城區的兩個高速入口之一，承載交通流量遠超設計容量。現在已經新辟一條右轉車道和一條調頭專用車道，長期疏堵將與北清路提級改造同步進行。

　　林萃路（五環路-回南北路）全長約7.6公里，是北京北部地區與城區南北連接的一條主幹路，于2006年底啟動建設，截至目前，林萃路已完工6.6公里，僅剩五星啤酒廠（位於海淀區）以北約1公里道路和穿越城鐵13號線以及國鐵工程未實施，主要原因是五星啤酒廠拆遷未解決。目前，海淀區及市國資委等部門正在協調推進五星啤酒廠疏解方案。

　　北郊農場橋位於回龍觀西大街與京藏高速交道，是家住回龍觀地區的“碼農”前往中關村科技園通勤的必經之路，按計劃將在現狀北郊農場橋南北兩側加寬，預計2018年底完成。

　　將建設回龍觀體育文化公園

　　天通苑地區綜合文化中心將投用

　　社科院研究員田豐介紹，他們去年下半年對回龍觀天通苑地區進行了全面調查，發現這裡文化和體育場所十分匱乏，幾乎是空白。

　　因此，這次行動計劃準備實施一批文化體育項目。其中，準備回購總面積32775平米的天通苑地區綜合文化中心，移交回購後，將用於建設室內運動場所和文化活動場地，將填補回龍觀、天通苑地區大型綜合公共文體設施的空白，為周邊居民提供優質便利的體育文化服務。

　　此外，還將規劃建設的回龍觀體育文化公園。位置選定在昌平區回龍觀鎮鑫地市場原址，佔地面積19.14公頃，將建設室內體育館、游泳館、文化館等設施，同時增加室外文體資源，著力打造公園綠地與體育文化設施相結合的市民休憩空間。北京市規劃國土委相關負責人介紹，目前已配合昌平區政府開展了設計方案徵集工作，正在落實公眾參與、深化設計，預計年底將可開工建設。

　　此外，天通苑地區還將挖潛地區閒置空間資源，推動地區空置房合理利用，增加社區服務、物業管理以及社區圖書館、活動室、志願者工作站等社區配套功能，統籌周邊地區資源，實現區域公共設施共享共用，如利用綠色産業用地建設體育設施、適當擴大東小口規劃教育設施規模、加快實施北七家鎮歇甲莊一級開發項目等方式，補充天通苑地區的相關配套公共服務設施缺口。